|
| 資料圖：菲律賓總統杜特爾特。 |
中評社香港10月18日電（記者 杜博強）擁有強人作風、鐵腕手段並且曾屢次在公開場合對美國總統奧巴馬出言不遜的菲律賓新總統杜特爾特本月18至21日來華訪問。據菲律賓《商報》報道，杜特爾特將本次訪華的規格由正式訪問升格為最高級別的國事訪問，時間也由原來的2天延長為4天。這次訪華行程將是杜特爾特就任菲律賓總統3個月以來的首次國事訪問，也將是他首次出訪東盟之外的國家。
菲律賓雖然是美國的軍事同盟，但杜特爾特上任以來已經多次表達對美國的不滿。杜特爾特是否會藉訪華的機會進一步“親中遠美”？本次訪華行程將可能有哪些議題和成果？兩國將如何處理南海仲裁案及相關的領土爭議問題？中評社就此電話訪問了上海國際問題研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新，對杜特爾特的本次訪華行程進行了解讀。
中評社：菲律賓《商報》報道，杜特爾特此次的訪華行程由正式訪問升格為了國事訪問，時間也由2天延長至4天，應該如何解讀？
中菲兩國或將由合作關係升格為夥伴關係
周士新：由正式訪問升格為國事訪問，有幾方面的變化。從接待規格上來說，中國對杜特爾特的歡迎級別和接待規格有所提高，會有國宴、禮炮和檢閱儀仗隊等正式外交安排。從會晤的人員安排來看，在國事訪問的框架下接見杜特爾特的中國領導人和官員可能會更多，會晤範圍也可能會超越兩國政府間的層面，如中國人大、政協領導人進行接觸和交流。
此外，兩國領導人會晤時討論的議題也可能會更為廣泛和豐富。前幾天劉振民副外長同菲律賓副外長馬納羅在前期的協商比較順利，就更廣泛的議題上達成了超過雙方預料的一些共識，導致杜特爾特必須延長在華行程，才有可能更充分地討論這些問題。這也從另一方面也反映了兩國領導人都高度重視這次訪問，希望能取得令雙方都滿意的豐碩成果。
目前中國和整個東盟的關係為戰略夥伴關係，和東盟中的很多國家，尤其是中南半島的幾個國家，如泰國、越南、老撾、柬埔寨、緬甸等，都已經建立了全面戰略合作夥伴關係。此外，中國同印度尼西亞和馬來西亞建立了全面戰略夥伴關係，而與新加坡則是與時俱進的全方位合作夥伴關係。
相比之下，根據官方表述，中國和菲律賓仍處於2005年4月界定的“致力於和平與發展的戰略性合作關係”，甚至還沒有“夥伴”兩字，更沒有上升到戰略夥伴關係，遠遠低於與東盟整體的關係等級。如果可能的話，中菲兩國有可能藉杜特爾特此次訪華的機會，通過發布聯合聲明等形式，將兩國關係提升到新的高度，為兩國在各領域開展持續性合作提供鋪墊。
|
