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| 朝鮮閱兵展示的導彈 網絡相 |
對朝遏制加威懾加利誘
冷戰初期的美國戰略家喬治·凱南面對蘇聯威脅，提出了遏制、威懾和施壓。貝德認為，雖然朝鮮不能與當年的蘇聯同日而語，但現在面臨的形勢有一定的相似性，因此美國也應當對朝鮮採取威懾與遏制並用的強硬政策。主要元素包括：
--通過演習、武器系統現代化和美韓前所未有的強力應對等方式對朝軍事施壓。
--發展和部署反導能力保衛美國本土、在亞太美軍以及日韓盟友。
--盡力勸說國際社會採取盡可能接近於施加對朝鮮的國際貿易與投資禁運。
--在美韓中之間進行三方對話，討論如何應對朝鮮的各種緊急狀態，例如朝鮮政權的不穩甚至垮台。
--要理解如果沒有韓國和中國的密切協作，美國無法達到目標。要制裁與朝鮮從事非法活動的中國實體，但不能走得太遠而讓中國疏遠針對朝鮮的努力。
--在達成去核協議之前，美國不應就接受朝鮮政權做出保證。針對朝鮮的隱蔽行動必須是威懾和遏制戰略的一部分。
--加強與韓日的政治和軍事同盟。美國不應鼓勵日韓發展核武器，但美國應當採取步驟提供明確無誤的保證，即如果日韓受到威脅，美國將提供全方位的軍事報復選項和保護手段。
貝德建議，採取威懾加遏制手法的同時，美國可以給平壤提供最後機會扭轉其災難性的路線。美國可以提出交易，即朝鮮完全去核並銷毀導彈項目，換取建立完全的外交關係；結束經濟禁運和制裁，提供經濟援助，投資；以和平協定取代64年的停戰協議。
貝德指出，由於不存在信任，這種協議的達成需要非常謹慎地分段談判，並留有後備步驟。如果與美國國家利益相違背或為朝鮮聲稱其核武器項目正當性提供安全的話，就不應達成這個協議。美國應當向文在寅政府顯示美國準備好提出有吸引力的出價，並讓韓國勸說朝鮮接受這樣的建議。美國可以通過與首爾合作或在六方會談框架內追求這種談判策略，但不應樂觀或不惜代價追求成功。未來幾年，美國應當同時加緊長期努力，以遏制、威懾和孤立一個有核能力的朝鮮，直至朝鮮改革或破裂。 |
