中評社北京4月6日電／據中國經濟網－《經濟日報》報道，競爭性產業政策可顯著推進技術進步
唐榮、黃抒田在《經濟學家》2021年第1期《產業政策、資源配置與製造業升級：基於價值鏈的視角》一文中指出，產業政策的本質目標是通過政策引導實現要素優化配置，進而推動產業技術進步和價值鏈升級。研究表明：選擇性產業政策顯著抑制了製造業價值鏈升級，而競爭性產業政策顯著推進了製造業價值鏈升級。政策建議是：1.重視產業政策的轉型。為加快產業結構轉型升級，實現經濟高質量發展，應注重從“重點扶持”的選擇性產業政策轉向“一視同仁”的競爭性產業政策；2.深化金融供給側改革，實施差別化的金融供給方式。通過優化金融的供給主體，逐步建立起銀行、證券、保險、股權投資等並存的多層次投融資市場格局，革新以銀行為主導的間接融資體系；3.應加快提高勞動力隊伍素質，匹配我國經濟高質量發展要求。
資助科研機構比補貼企業更有利於創新
李軍林、許藝煊、韋天宇在《改革》2021年第2期《創新政策對城市科技創新建設的影響及其異質性分析》一文中指出，政府是創新的引導者，在激勵科技創新的實踐中發揮著主導作用。研究發現：財政科技投入、人才引進、信息化建設和營造整體創新環境這四類創新政策均能夠有效提升城市創新水平；政府的科研資金支持是引導科技創新的主要政策，其後是人才和信息方面的政策，整體創新環境方面的政策影響力目前雖然最小，但也發揮著重要的作用；進一步分析政府支持創新的資金投入方式發現，資助科研單位的原生創新，實現產學研合作，比直接補貼企業更有助於擴大城市科技創新建設的成果；我國多數地級市的科學事業費支出仍然偏少。政策建議是：1.充分發揮創新激勵政策的導向作用，激發企業創新的內生動力；2.切實推動產學研深度融合，更多通過產學研的間接方式，有效支持企業創新；3.建立健全科學統一的成果評估體系；4.加強科技中介機構建設，為科技創新實體提供社會化、專業化服務。
人工與土地因素阻礙農業成本下降
趙軍潔、周海川在《宏觀經濟管理》2021年第1期《鄉村振興戰略下農業降成本的優化策略》一文中指出，降低農業成本是鄉村振興戰略下促進產業興旺的重要內容。文章重點剖析規模經營主體農業生產成本變動內在原因和降低農業成本的難點，進而探尋鄉村振興戰略下農業降成本的總體思路和優化策略。農產品生產成本呈加速上升態勢，而成本收益率則逐年下降，成本結構中人工成本占比最大，土地成本在糧食生產中漲幅最快。研究發現，農村勞動力結構性短缺、行政干預土地流轉、分散細碎的農地經營格局及農地耕作過度依賴物質要素累積式投入的外延型粗放經營，是造成農業成本上升的直接原因。政策建議是：1.扶持引導適度規模經營健康發展，提升規模經濟水平；2.培育農業社會化服務組織，降低要素和資源性成本；3.提高科技及適用性農業機械化水平；4.優化政策引導，避免農地成本抬升。 |
