這個報告也從國內和國際角度分析“新興態勢”對世界大勢帶來的影響。
報告指出，在國際體系中，沒有一個國家可能在所有地區或領域占據主導地位，更廣泛的參與者將競爭塑造國際體系，實現更狹窄的目標。軍事力量、人口、經濟增長、環境條件和技術的加速轉變，以及在治理模式上的分歧加劇，可能會進一步加劇中國與以美國為首的西方聯盟之間的競爭。
報告表示，競爭性大國將會競相塑造全球規範、規則和制度，而地區大國和非國家行為體可能會施加更大的影響力，並在大國不關注的問題上發揮領導作用。這些高度多樣化的互動很可能產生一個更容易發生衝突和不穩定的地緣政治環境，破壞全球多邊主義，並擴大跨國挑戰與應對這些挑戰的制度安排之間的不匹配。
首次在全球新冠疫情中發布的這個報告指出，新冠疫情動搖了人們長期以來對韌性和適應能力的假設，並在經濟、治理、地緣政治和技術方面製造了新的不確定性。催化了新的經濟趨勢；強化了民族主義和極化現象；深化了不平等；令政府治理緊張化；凸顯了國際合作的失敗；提升了非國家角色的作用。 |
