報告寫道：這裡的危險在於，美日韓三邊對台灣的堅定支持和對華敵意，可能會助長賴的“台獨”本能，並驅動他正在獲得前所未有的地區支持以走向獨立的錯誤判斷。這種情形的可能性應當促使華盛頓、東京和首爾與台灣保持嚴格的非官方關係，並在與台灣合作的性質上有所選擇。
美國也正在拉攏日本和韓國更多地參與對台應急計劃。報告警告，日本和韓國更多地參與美國的對台應急計劃可能向北京發出信號，表明華盛頓正在放棄其長期以來的戰略模糊政策，中國會視之為重大挑釁；美國公開讓日韓參與聯合軍事計劃和直接防衛台灣行動，不僅超出了日韓公眾不願直接參與防衛台灣的共識，還可能加劇兩岸之間、以及中國與日本和韓國之間的對抗。
報告認為，日本和韓國在軍事上和政治上更可行的應對台海突發事件的方法是“防禦性拒止”姿態。在這種姿態下，日本和韓國主要專注於保衛自己的領土，只為美國提供後方支持。
報告提出的確保東北亞安全的另外一個關鍵是，勸阻中俄朝形成三邊軍事夥伴關係，認為美日韓應該通過經濟和外交接觸，緩解中國對於美日韓對華戰略遏制的擔憂，拒絕在該地區建立一個廣泛的排他性集團。 |
