與此同時,在諸如清理漏油和打擊毒販等方面,古巴的作用非常明顯,美國與之開展合作的需求也將越來越大。同樣的,與干涉美國民眾前往古巴相比,包括阻攔美國職棒大聯盟球團舉辦國際賽研究古巴選手(古巴政府上月允許棒球選手到國外聯盟打球),美國財政部倒不如花費更多的時間和更大的精力,去處理對伊朗和朝鮮兩國的制裁。
退一步講,就算奧巴馬不願耗費政治資本,向國會爭取廢除或修改對古巴禁運的相關法律條文,他也可以大筆幾劃,用他的簽字改善古巴政策。
他可以做的第一件事就是,把古巴從美國國務院的支持恐怖主義國家名單上拿下來。正如美國國務院2011年及2012年的恐怖主義報告所言,“沒有跡象表明古巴政府為恐怖組織提供武器或準軍事訓練。”把古巴繼續留在名單上只會削弱美國在其它地區繼續開展反恐行動的支持基礎。
一些研究機構已經為奧巴馬提出了有效建議,其中兩項是:恢復渡輪服務及擴大兩國間持牌旅遊的適用類別。此外,若能加快最近展開的打擊販毒的對話進程,美國也將從中受益。
肯定有國會議員會對奧巴馬和勞爾•卡斯特羅的這次握手感到厭惡,尤其是對那些在菲德爾•卡斯特羅時期遭過難的議員來說,任何對古巴友善的政策變動都將不可接受。那就這樣好了。奧巴馬現在最缺的就是膽大和敢為,相比起來,握個手真不算什麼。 |