中評社北京6月8日電/6月7日,中国海峡研究院发表了一篇题为“新冠疫情挑战下的台湾公卫体系建设之反思”的文章,全文如下:
一、前言
在國際疫情輿論中,中國台灣地區一度是對抗新型冠狀病毒疫情的“模範生”。然而2021年5月,疫情在台灣再次迅猛爆發。自5月15日突然爆出新增確診病例多達185例後,截至
目前,新冠染疫病例也早已破萬例,不到一個月內新增病例就高達8000多例,並且超過百人因染疫不幸過世,島內外輿論震驚。
在負責指揮抗疫工作的台灣“衛生福利部長”陳時中拋出“校正回歸”概念後,島內外不少媒體紛紛懷疑民進黨當局欺瞞民眾,開始拿問台灣當局的“體制問題”。
台灣的衛生和醫療系統正在經受考驗,雖然沒有崩潰,但是也暴露出不少問題。追溯來龍去脈,有些問題在“非典型性肺炎”(即“SARS”)時期已經存在,而它們的根源則來自於更早的年代。
二、台灣公共衛生體系的構建
日據時期,日本殖民者在台灣地區建立起了一套近代化的公共衛生體系。但其只是給台灣人民搭建了一個粗糙框架,光復初期全島各鄉、鎮僅有衛生所15個,霍亂、痢疾、瘧疾等多種傳染病在島內橫行。對於台灣來說,當務之急是讓衛生體系覆蓋到基層。1945年台灣光復,當時的“國民政府行政院衛生署”接管了台灣地區的衛生工作,開始擴建衛生所體系,全台灣衛生所在一年內迅速增加到50所。
國民黨敗退台灣之後,這項工作依然在繼續。1956年,台灣95%的鄉、鎮建有衛生所。1975年,全島所有鄉、鎮都有了衛生所。自此,台灣基本完成了公共衛生體系的構建,主要分為3個層級:所謂的“行政院衛生署”(在2013年升級為所謂的“衛生福利部”)、各縣、市的“衛生局”與鄉、鎮的衛生所。各村有衛生室,不過不算“行政級別”。 |