中評社台北12月31日電／台灣中央日報網絡報今天社評表示，二○○八年台灣二次政黨輪替後，兩岸政界高層人士會面頻繁，積極溝通，建立互信，一方面為兩岸關係創造和平、和諧與合作的發展環境，另一方面也逐漸為台灣拓展國際活動空間。而六月兩岸海基、海協兩會恢復協商，兩次“江陳會”，簽署六項協議，使兩岸大三通實現。同期，在“操之在我”的部分，馬政府積極為兩岸經貿政策鬆綁，為兩岸經貿關係未來發展奠定紮實基礎。由這幾方面來看，二○○八年的兩岸關係發展，可謂成效相當卓著。
就兩岸高層會面而言，四月十二日“副總統當選人”蕭萬長與中共總書記胡錦濤於海南舉行“蕭胡會”；四月二十九日國民黨連戰榮譽主席與胡總書記舉行“連胡會”；五月二十日“馬總統”就職後，五月二十八日國民黨主席吳伯雄與胡總書記舉行“吳胡會”；八月八日胡總書記又在北京奧運舉辦期間，分別與連榮譽主席、吳主席與親民黨主席宋楚瑜見面。十一月二十一日兩岸又在秘魯亞太經濟合作會議（APEC）期間舉行“連胡會”。兩岸高層人士頻繁會面，溝通意見，使兩岸關係展現高度和諧的一面。
社評指，尤其十一月APEC“連胡會”是兩岸政界高層人士首度在國際場合會面，兩岸關係邁出歷史性步伐，也意味著馬英九就職後，兩岸關係顯著改善。而連主席在會議期間與胡總書記及多國領袖會晤，討論國際經濟新局勢及兩岸關係新問題，也代表台灣參與國際活動的層級提升及空間擴大。
就兩會協商而言，民進黨執政八年期間，兩會協商中斷，兩岸交流所衍生出攸關台灣人民福祉之事項，完全無法透過協商解決，導致台灣人民福祉受損。馬英九就職後，兩會於六月十二恢復協商，六月十三日簽訂“海峽兩岸包機會談紀要”及“海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議”兩項歷史性文件。十一月四日兩會在台北再度協商並簽署“海峽兩岸空運協議”、“海峽兩岸海運協議”、“海峽兩岸郵政協議”及“海峽兩岸食品安全協議”四項協議，使兩岸大三通具體實現降低往來兩岸的時間及成本，更使兩岸經貿正常化向前邁進一大步。
社評又說，就台灣“操之在我”的政策鬆綁而言，自馬英九就職後，對兩岸經貿關係採取“鬆綁、開放”的政策，政府陸續推出：第一，全面開放小三通，只要持有合法證件之人士，即可走金馬澎小三通路線往來兩岸；第二，開放人民幣在台兌換；第三，允許大陸合格境內機構投資者（Qualified Domestic Institutional Investors, QDII）來台投資證券期貨；第四，鬆綁台商赴陸投資上限至60%，而設立營運總部者則不限制”等，其他的鬆綁開放政策則在陸續推出中。
這些“操之在我”及需要兩岸協商之事項，都在政府相關單位共同努力，以及海基海協兩會協商下逐步落實。在對等、尊嚴的前提下，兩岸進行良性互動及經貿互利合作，連國際社會都感受到兩岸情勢和緩，極力讚揚兩岸走向和平發展的道路。
社評指出，雖然二○○八年兩岸關係成效卓著，我們千萬不可因此自滿，因為二○○九年兩岸關係發展，肯定會受到全球金融海嘯衝擊，使政府的開放措施在短期內無法展現具體效果，會導致許多人士對政府兩岸經貿開放政策效果產生質疑，政府必須謹慎小心來面對。除積極進行朝野、政府及人民間的溝通外，也應適時宣傳及說明兩岸關係和平、發展、繁榮對台灣的重要意義。
所幸，當前兩岸關係發展並未金融海嘯衝擊而亂了手腳，兩岸當局依然步伐穩健，持續進行兩岸兩會協商，為兩岸關係邁入大和平、大交流、大合作、大發展、大繁榮貢獻心力。展望二○○九年兩岸關係的發展，希望能在兩岸各界共同努力下，兩岸當局能就海基會規劃之議題進行協商，在建立兩岸交流秩序、兩岸金融合作、兩岸投資合作、兩岸產業合作、兩岸漁業合作、兩岸文教交流等方面簽署協議，讓兩岸關係能朝“建立制度、交流協商、解決問題、擘劃願景”的方向發展。更希望兩岸海基海協兩會能儘速簽署馬英九所提出的“綜合性經濟合作協議”（CECA），為兩岸經貿開創新局，並透過雙方優勢互補，攜手合作，共同因應未來經貿全球化，包括金融海嘯在內的各種挑戰。 |
