中評社台北1月21日電（記者 鄒麗泳）美國總統奧巴馬與中國國家主席胡錦濤會晤並發表聲明，台灣高度關切。台灣智庫執委賴怡中上午接受中評社訪問時表示，從2009年與2011年兩次美中聯合聲明來看，台灣地位日趨下降並且有被邊緣化的危機，美國兩次都以口頭表述台灣關係法、未納入正式文件，顯見台灣關係法的位階下降中。
賴怡中，曾任民進黨中國事務部主任，長期研究美中台關係，現為台灣智庫執委，在大學任教。
賴怡中指出，整體而言，從美國再度重申尊重中國的主權與領土完整、“期待兩岸經濟、政治及其他方面與對話與互動”、台灣關係位階下降以及國防部蓋茲曾提及“重新檢討對台軍售”等種種跡象來看，象徵美國對台政策出現微妙的變化，這是很嚴重的事。
他說，包括台灣政府部門及外界多認為台灣議題應不是這次美中元首會晤的焦點，至少比重下降，但沒想到台灣議題是美中共同聲明的第一個議題，尤其，幾乎原封不動把2009年共同聲明搬出來，文字也幾乎一樣，顯見“外交部”在信息掌握上很有問題。
賴怡中表示，2011年美中聯合聲明，對台灣影響最大的莫過於，美國尊重中國主權與領土完整，2009年時，就引起綠營及很多人士擔憂，因為北京一直稱台灣是中國一部分，現在奧巴馬再度重申主權與領土完整，說明美國對台政策已有改變。
其次，美國期待兩岸經濟、政治及其他方面對話，對台有政治促談壓力，美方學者雖澄清沒有促談壓力，但那些學者都是親奧巴馬政府的學者觀點。再來就是台灣關係，他說，美國已連續兩次僅用口頭表述台灣係法，未納入美中正式聲明中，台灣關係法在美國的法律位階正在下降，依該法的六大保證，包括對台軍售保證、不促談都無有形無形在改變中。
尤其，國防部長蓋茲先前提及“因兩岸關係和緩重新檢討對台軍售”，賴怡中擔心，F16CD是扁政府時代想購買的武器清單，馬政府上台後，除阿帕契直升機等之外，並沒有新的軍售清單，如果台方不提新的清單，而美方又在檢討對台軍售，這個問題很有可能被美國慢慢處理掉。
賴怡中強調，美國對台軍售是依據台灣關係法，基於台灣“自我防衛”而出售武器，但從2009年美中聯明聲明後，美國政府為補償台灣而出售新一批武器，未來軍售可能成為台美關係的補償工具，這與過去對台軍售是基於防衛須要有很大的不同，台灣將成美中兩大國互動的俘虜。 |
