中評社福州8月30日電(記者 黃博寧)雲南大學文化產業研究院副院長林藝在第三屆兩岸文化發展論壇上表示,海峽兩岸對“公共文化服務”這一說法本身就存在著分歧,再進一步到本論文中的“原住民部落”“少數民族社區”話語中,情況就更加複雜,但並不影響深層次的探討,許多問題更是可以細化分解。我們應在文化政策執行中著手幾個問題:
一是文化政策執行的專業化,政策執行的民主化,政策理念的普及化,政策管理的功能化。
執行的專業化,主要是指專業人員的綜合素質。在原住民社區,不僅只是配備行政隸屬的管理者,本民族族群的具有影響力的文化傳承人應一並納入管理者的隊伍,要求這些執行者要具有為民福祉、國家繁榮、民族富強的高度責任感和獻身精神,掌握現代決策的手段,通過專業知識,現代管理的方法 將政府所賦予的文化服務職責統籌兼顧,盡善其間。
執行的民主化,是為了強化民族族群參與公共文化政策實施過程中的地位。自上而下的政策推進是非民主社會的通行做法,現代社會吸納民眾的意見才可獲取民心。促進公共文化政策的民主化,必須建立開放性的文化政策開放體系,借助聽證會的舉辦或政策溝通渠道的開放,使民眾的觀點、立場或意見能夠成為政策制定的主要信息來源。
理念的普及化,是培養民眾學會關心文化政策要領。為了達到這個目標,必須以理性的態度,求真的精神探索公共文化的議題。尤其在兩岸之間,首先就應該用“政策理念”消解“政治理念”,應用政策發展的觀點替代很多問題上長此以往的“政治發展”。對於原住民部落的文化政策理念的推進,應該通過形象、具體、容易接受的方式詮釋其內涵和意義,讓國家、民族、民主、民生等很好的理念發揚光大。
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