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| 港台關係與兩岸關係冷暖與共 |
中評社訊╱題：大中華聯手穩定東亞－－北京所需要下的一著大棋 作者：劉迺強（香港），全國人大基本法委員會香港委員、本刊學術顧問
港台關係快速調整
隨著馬英九上場，兩岸關係快速升溫，港台關係，亦因而快速調整。許多人大概不知道，港台關係並非中央通過《基本法》授予的高度自治的一部分。根據1995年公佈的“錢七條”規範，“香港特別行政區與台灣地區之間以各種名義進行的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構，須報請中央人民政府批准，或經中央人民政府具體授權，由特別行政區行政長官批准。”“台灣現有在香港的機構及人員可繼續留存，他們在行動上要嚴格遵守《中華人民共和國香港特別行政區基本法》，不得違背“一個中國”的原則，不得從事損害香港的安定繁榮以及與其註冊性質不符的活動。我們鼓勵、歡迎他們為國家統一和保持香港繁榮穩定作出貢獻。”
回歸之後，董建華政府第一任內，沒有一個部門負責對台事務，只是很低調地讓他的特別顧問葉國華去做。因為葉國華並沒有任何正式授權，台灣當局對他客客氣氣，但沒把他當真。香港的公務員系統，在港英時代，從未接觸對台業務，一切由英國來的政治顧問拿主意，因此他們既沒有有關知識，也沒有經驗，如今政出多門，誰都抱著不做不錯的心態；這樣搞了5年，港台關係大有倒退之勢。董建華於2002年連任時，無聲無息地解除了葉國華顧問之職，正式由政制事務局（今天的內地及政制事務局）主理對台事務，港台關係才開始正規化。但是當時是陳水扁主政，港台關係也難以改善，才出現了馬英九來港也被拒的情況。
如今港台關係解凍，但從本期內地及政制事務局局長的訪問可知，特區政府還在戰戰兢兢地摸索，缺乏大刀闊斧的手筆。這也難怪，首先，特區政府施政的重點首先是香港，而香港內部問題已經那麼多，自顧不暇。它不會大器地從整個國家發展的角度出發對待港台關係，不會把它放在很高的優先次序。其次，兩岸關係仍在摸著石頭過河前進，香港自己過度積極活躍，很可能反而添煩添亂，一動不如一靜。
上述“錢七條”對於民間各種交往，一切依舊，所以回歸以來，從未中斷。基於歷史原因，國民黨不少舊部，都是經過香港，並在香港逗留一段時期，才到台灣的。香港的調景嶺，簡直就是台灣在香港的“飛地”；直至回歸前夕，那裡的學校還是採用台灣的學制。多年以來，香港大概有十萬人上下到台灣唸大學。時至今日，國民黨仍然在港作半公開的活動，據說在再登記之後，還有數萬黨員，之外更還有不少親台團體，和接受台灣資助的政客和議員。台灣幾乎年年都有選舉，每次都招待大批港人前往觀選。香港近年的選舉，以及立法會中的表現，都不時見到台灣的影子。
回歸之後，台商大舉投資大陸，大都利用香港作跳板。投資於廣東的，進出口業務，以至相關的銀行服務等，都以香港為基地。因為台灣股票市場小，國際化程度低，較大型的台資企業上市，一般都在香港進行。
以上的一些例子，在在顯示港台關係之深厚，非同小可，簡直是濃得化不開。經過過去8年惡劣環境的鍛煉，港台關係反而更加沉實而深遠。因此，台灣是香港飛機航班最頻繁的目的地，相信這一地位並不會因為兩岸直航而改變。
港台可先簽訂CEPA
今天港台都要面對百年一遇的金融和經濟危機。兩地都有大量外匯儲備，而且銀行都較穩健，金融風暴的打擊尚小。但是兩者都是外向型經濟，受外圍因素影響甚大，未來幾年的全球經濟大蕭條，香港和台灣同樣難挨。這兩個難兄難弟，如何借助大陸的相對好景，以沫相濡，減輕痛苦，渡過難關，將是共同迫切的課題，也是兩地關係更加密切，合作更加深入的契機。
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