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掃描二維碼訪問中評網移動版 朝鮮問題外交解決條件成熟 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-05-08 09:42:39


4月15日在朝鮮首都平壤舉行的閱兵式上拍攝的“北極星—2”型潛射中程彈道導彈。新華社
  中評社香港5月8日電/朝鮮半島局勢似乎仍在不斷升溫,美國副總統彭斯訪問亞洲時登上停泊在日本橫須賀的裡根號航母,卡爾文森號航母也開赴朝鮮附近海域,日本自衛隊艦艇與之合流進行聯合訓練。對於這些警告,朝鮮同樣以強硬姿態對應。

  新加坡《聯合早報》5月8日載文《朝鮮問題外交解決條件成熟》,文章說,4月19日的朝鮮《勞動新聞》警告,如果挑戰者稍微移動,就會讓夏威夷和美國本土成為焦土。就在彭斯到訪韓國的同一天,朝鮮慶祝文藝表演的背景屏幕中,出現了彈道導彈北極星攻擊美國本土、星條旗被燃燒的畫面。4月17日,朝鮮外務次官韓成烈說今後導彈試射每月、每周、每年都要進行。

  在這個背景下,中國的對朝政策備受關注。中美首腦會談前後,中國停止進口朝鮮重要出口物資煤炭,也沒有派遣官員出席朝鮮的閱兵式。對此,朝中社在4月21日的評論中不點名警告中國,如果執著於對朝鮮進行經濟制裁,就要為災難性後果做好思想准備。

  2月,朝中社已經不點名批評中國以“卑鄙的作法,低級的算法”斷絕改善民生的貿易,與敵對勢力搞垮朝鮮陰謀大同小異。美朝、中朝關系同時緊張,這不禁讓不少人認為,第二次朝鮮戰爭可能即將爆發。但筆者認為,目前的緊張升級如果處理得好,將能够成為外交談判條件成熟的催化劑。

美國教條式對朝政策慣性

  到目前為止,美國把朝鮮完全無核化作為外交接觸的前提,這實際上是無視現實的教條式政策。任何走上核武道路的國家,某種意義上已經做出了在國家安全上的終極選擇,通過經濟制裁逼迫就範,完全放棄核武基本上不會起作用。因此,如果不願意采取軍事行動來促使朝鮮完全放棄核武,剩下來的就只有通過外交談判一途。以“伊朗模式”凍結核計劃,并且讓其同意核查,而國際社會相應解除經濟制裁,在外交進程中逐漸建立信任,并實現一個較為長久的框架協定。這裡的關鍵在於“凍結”,而不是“完全封死”。

  當年美國對於日本和韓國同樣使用外交和經濟手段,讓它們放棄核武器開發,但并非讓它們失去進行核武器開發的能力,而是通過一系列外交和制度努力,管理這些國家的“核衝動”。美國一方面提供核保護傘的安全承諾,另一方面通過雙邊和多邊的原子能合作,既提供相應核技術,又實際上掌控這些國家的核意圖和核能力,既有制度保障又有實際的控制能力。 


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