中評社香港11月22日電／台灣前“國安會副秘書長”江春男今天在蘋果日報撰文說，東協（ASEAN）成立40年，已到了中年危機，卻感到一事無成。但前天在新加坡簽定東協憲章，承諾未來整合為類似歐洲聯盟的組織，如果此事成真，台灣將成為名副其實的“亞細亞孤兒”。
東協間貿易少得可憐
文章說，依照這個憲章，未來東協十國將成為單一市場，會員國之間的貨物、服務和資本可自由流通。這個擁有5億8000萬人口的地區，將與歐洲和北美鼎足而立，成為第三大經濟體。不過，東協每年都發表令人興奮的聲明和宣言，但光說不練，淪為年度大拜拜。
東協十國不論在文化、政治、宗教和經濟各方面都有鮮明的差異。以穆斯林為主的印尼、馬來西亞和汶萊，以佛教為主的泰國、柬埔寨、寮國，而菲律賓則以基督教為主。在國民所得方面，緬甸只有200美元，印尼有1600美元，新加坡29500美元，汶萊則高達3萬美元以上。從第一世界到第三世界，發展階段極不平衡。
越南是共產國家，緬甸是軍人執政，泰國也是軍人政府，新加坡是有效率的權威體制，印尼開始走上民主，菲律賓則是腐敗的民主國家，汶萊仍採君主制度。政治體制南轅北轍。
東協的成分複雜，各國面對不同問題，他們強調協商、對話和共識的原則，高舉亞洲價值，互不干預內政。對發生在大門口的仰光鎮壓行動束手無策，緬甸軍政府還可輪值主席。何況，東協之間的貿易少得可憐，要整合成為一個經濟體，仍然紙上談兵。
台灣孤懸亞洲體系外
文章指出，由於中日韓三國的參加，“東協加三”比東協更有活力，接著印度、澳洲和紐西蘭一齊參加共同推動“東亞共同體”，這也是一個目標遠大，但難以實現的理想。不過，區域整合是全球化下的必然趨勢。
台灣既不屬於東南亞，又不屬於東北亞，好像孤懸在亞洲大陸和亞洲體系之外，當年台灣作家吳濁流說台灣是“亞細亞孤兒”，想不到在陳水扁手上終於實現了。 |
