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各階層及利益團體分配的合理與否,決定著構建和諧社會的臧否成敗。 |
中評社北京9月23日電(評論員 張沐)現階段,中國經濟社會發展進入了一個關鍵時期,工業化在總體上進入中期階段,依據國際經驗,這個階段也是社會發展容易出現矛盾和問題的時期。在中國現實經濟社會生活中,也確實面臨不少矛盾、挑戰和壓力。但有關調查顯示,超過九成的城鄉居民對中國社會經濟發展形勢表示樂觀。有83.4%的人相信“當前中國社會發展出現的一些問題是暫時的”;91.6%的人認為“黨和政府是有辦法管理好”國家;93.5%的人認為“下一代的生活會更好”。這說明中國社會總體上是一個非常積極進取、樂觀向上的社會。
以上是中國國家智囊機構——中國社科院經過慎密調研,最近提出的《中國社會和諧穩定研究報告》得出的結論。該報告依托於2006年3月至5月進行的大規模調查獲取的資料。據悉整個調查覆蓋全國東中西部28個省市區,130個縣(市、區),520個村或居委會,訪問住戶7100戶,有效樣本7061個。報告由社科院社會學所所長李培林、副所長陳光金等人撰寫。
毫無疑問,由於當今中國仍處於積極向上的態勢,經濟發展與民生水准正在向小康邁進,是以社會基本穩定;然而,盡管總體上各種主要社會關係比較和諧,但來自社會群體之間的利益關係和社會經濟發展過程中出現的各種社會問題是中國面臨的兩大主要挑戰。調查顯示,74.9%的人認為中國現階段社會“非常和諧”和“比較和諧”;認為“非常穩定”和“比較穩定”的人所占比例75.8%。同時,96.5%的人認同“對現在的中國社會來說穩定非常重要”。
但是,要看到不同社會群體擁有不同的發展能力、條件和機會,存在差異是必然的。這種差異在特定因素下會轉化成利益矛盾或衝突。該報告指出,在發展的過程中,要做到讓所有社會群體都能共享改革發展的成果,并對未來充滿信心,并不容易。 為此,社會群體間的利益衝突是中國社會和諧穩定面臨的主要挑戰之一。
當前的關鍵在於,各階層民衆鹹認為,目前社會利益分配格局不平衡。67.9%的人認為有衝突,其中44.9%的人認為有一點衝突,只有16.3%的人認為“中國各個社會群體間沒有衝突”。這說明,原本可能潛在的群體利益矛盾正在逐漸顯化,成為被意識到的社會利益矛盾。
據了解,近十年來在各社會階層中,對獲益最多的群體排序,69.84%的人認為國家幹部是近年來獲益最多的群體,其次是演藝人員(53.71%)、私營業主(52.13%)、國有/集體企業經營管理者(47.98%)、專業技術人員(44.11%)。
值得警惕的是,幹部排在獲益群體的首位,在過去多數年份的同類調查中,排在首位的大都是私營業主。報告認為這一方面是因為在市場競爭加劇的情況下,公務員職業在穩定的就業、收入和社會保障方面的優勢更加凸顯,另一方面,也反映了一些腐敗現象的蔓延已經對幹部形象造成不良影響。
與此同時,在貧富關係、勞資關係、幹群關係、城鄉關係、腦體關係等一系列基本社會關係中,在“群體差異”方面50.68%的人認為貧富關係差距最大,但在“群體衝突”方面有28.26%的人認為幹群之間最容易出現矛盾和衝突,是最容易出現衝突的社會關係。
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