中評社香港10月6日電／聯合報今天發表台大政治系教授張亞中的文章說，一連串有關軍購發展的消息讓民眾擔心，馬英九政府的“平衡政策”，可能會淪為“多邊不討好”，更嚴重些，可能會從平衡板上摔下來。
文章指出，馬英九上任以後，以兩個“平衡政策”處理“國家”戰略，嘗試在兩岸的經濟與政治、美國與大陸，這兩個相互又是連動的翹翹板上取得平衡。
對於與中國大陸的戰略構想是“先經濟、後政治”，或者精確的說，在第一個四年任期內，最好是“只談經濟、不談政治”。作法則是經濟上以強化交流做為目標，政治上以擱置爭議做為訴求。
對美方面，仍然延續以往國民黨與民進黨的戰略，積極向美國表態，馬英九在就職演說中宣示要強化與美國的關係，也保證“編列合理的‘國防’預算，並採購必要的防衛性武器”。馬政府認為，透過武器的採購，使美國能夠相信台灣不會偏向中國大陸，更確定台灣是美國在亞太地區的忠實戰略盟友。政府因而認為，希望購買潛艦或高性能的戰機，是對美國的最好表態，美國應該會樂觀其成。
事實的發展並非如此，美國國防部通知國會，有意出售台灣潛射魚叉飛彈、愛國者飛彈、反戰車坦克飛彈、Ｅ２早期預警機升級、阿帕契攻擊直升機、戰機零組件等六項武器系統，台灣想要的潛艦先期評估及通用直升機，被美方排除，連同原先台灣想要的Ｆ十六Ｃ／Ｄ早已胎死腹中，這次採購所顯示的意義在於，美國並沒有同意出售任何可能含有戰略意涵或具有象徵性意義的武器，只是提供一些防衛性的武器。但即使如此，大陸還是向美方提出強烈抗議和譴責。
馬政府在處理美中台三角關係時，認為自己可以在其中尋得平衡。今年八月四日，在“外交部”闡述“活路外交”、“外交休兵”的理念與策略，但是在同一個場合又宣示“國防預算不低於國內生產毛額百分之三”，並積極向美遊說軍購。美國與大陸對此次軍售案的反應可以看出，現在的台灣似乎很難在美中台三角關係中得到自己想要的。美國與大陸目前暫時分別以“二千一百億元新台幣的軍售”與“開放觀光客、包機直航等惠台政策”來滿足新政府。值得注意的是，長期下來，美國與大陸是否會滿意馬政府的行為？馬政府的作為又是否會“順了姑情、逆了嫂意”，甚或“兩邊都不滿意”？
“兩岸休兵”、“外交休兵”、“軍購不低於國內生產毛額百分之三”、“擱置爭議”、“強化與美盟友關係”，這些期望“左右逢源”的作法是否真能如願？馬政府是否真能平穩地坐在“美國與大陸”、“兩岸經濟與政治”這兩個翹翹板上？如果馬政府不能提出超越現有思維的戰略構想，僅用個別單向式的思維處理整體戰略，民眾是會憂慮的。 |
