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窮富國陷僵局 全球氣候協議勢拖至2010

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-18 09:05:05  


在丹麥首都哥本哈根,來自法國的環保人士在“氣候公正時刻”集會活動中展示宣傳牌。
  中評社北京12月18日電/哥本哈根氣候會議十七日進入領袖峰會最高潮但前途未卜。東道主丹麥表示,由於富國和窮國的協商陷入僵局,要達成全球協議可能要等到二○一○年在墨西哥舉行的氣候變遷會議。

  但讓人振奮的是,已抵達會場的美國國務卿希拉里表示,到二○二○年時美國將發起與其他富裕國家共同提供一千億美元資金,供貧窮國家對抗氣候變遷,但前提是全球須達成氣候條約。

  她說,任何協議必須納入一套保證能履行減碳的制度,各國“必須承諾(減碳)透明化,否則將破壞整體的努力”。公約秘書長狄波爾說:“美國宣示將募集的長期援助數字是一大利多,我們將開始與各方協商,看他們認為金額是否足夠。”

  主辦國丹麥十七日在許多開發中國家的反對下,被迫放棄新協議草案。迄今已開發和未開發國家仍對那些國家應減排、應減排多少,及富國應對窮國提供多少補助談不攏。

  事實上會議七日登場並不被重視,繼美中領袖表態將參加後才聚焦。但會才開不久,便因一份外洩草案惹惱開發中國家,富國與窮國對援助金額和承諾減碳量喬不攏,部分媒體直言,會議“早在開幕前就失敗了”。

  會議膠著主要原因,不外乎富國和窮國對減碳額度和補助窮國金額始終談不攏。早前外洩的“丹麥草案”偏向富國的立場更惹火開發中國家,中印甚至在十四日帶頭退席。

  仍有與會者認為會議閉幕之前,仍有達成協議可能,原因有二。一是窮國還是需要錢,即使談判到最後,富國拿出的數字仍不能使他們滿意,總比空手而回好。二是擅長文字遊戲的外交官和律師等與會人士,必定使出絕活,擬出各方都能接受的條文。

  稍早歐盟提出每年資助窮國一百一十億美元的計劃,日本表示未來三年願提供一百九十五億美元給窮國,條件是必須達成協議。

  非洲國家集團也提出十年內一千億美元的受贈計劃,符合歐盟領袖提供給開發中國家的額度,但遠低於開發中國家組織“七十七國集團”開出的十年四千億美元。

  氣候會議只剩一天,美國總統奧巴馬最後一刻抵達能否解開膠著局面。 
 


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