中評社台北12月29日電／中國時報報道，大陸國家主席胡錦濤去年底紀念《告台灣同胞書》發表卅周年時提出的“胡六點”，是當前對台工作最高綱領文件，也是兩岸出現新形勢以來，主導對台工作與兩岸談判進程的理論體系。
報道說，據透露，二○一二年秋天中共十八大前，對台部門將根據“胡六點”，推動兩岸開啟結束敵對狀態、簽訂和平協議等協商。
在“胡六點”發表一周年前夕，中共涉台部門與大陸涉台學者近日將陸續舉辦系列座談，並將檢視這項綱領性文件對實際對台工作產生的政策推進作用。大陸涉台學界普遍認為，“胡六點”創造性地提出了今後對台工作新思維，並相信兩岸之間的各項問題，完全可在堅持“和平發展”的過程得到合理的解決。
退役將領 曾來台參與學術研討
“胡六點”發表一年來，正逢兩岸開啟良性互動的歷史新局，在中共依循“和平是主旋律，發展是硬道理”改革開放路線的形勢下，兩岸實現直接三通，經貿交流有序開展，民間社會的交流更是全面啟動。近來更有退役解放軍將領、退休外交官訪台參與兩岸學術研討會。
由此可見，兩岸敏感的軍事、外交、安全議題，已逐步受到關注與重視。“胡六點”對馬英九就職演說所提“外交休兵”倡議，也曾做出“兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗”等回應。
兩岸關係 正處於“歷史機遇期”
國民黨榮譽主席連戰十一月間以“領袖代表”身分出席新加坡APEC峰會期間，胡錦濤與連戰會面時，雙方就曾回顧近期兩岸關係的發展進程。胡錦濤特別指出，兩岸關係實現了“歷史性轉折”，這符合兩岸共同利益和願望，也得到國際社會的普遍歡迎和肯定。
從馬英九就職，國民黨重新執政以來，兩岸兩會已順利舉行四次“江陳會談”，並簽署十二項協議，兩岸關係發展處於難得的“歷史機遇期”，因雙方堅持“擱置爭議，共創雙贏”，並務實地把握兩岸和平發展的主題，才能不斷開創兩岸關係良性發展的新局。
如何破解政治難題 考驗台灣應變
然而，馬政府也務實體認到，近期以來，兩岸在外交領域雖已達成某種形式的“外交休兵”，但台灣參與國際事務進程，只是以觀察員身分參與WHA年會活動，對於台灣民意強烈要求參與國際氣象組織等議題，兩岸依然存在根本性的政治歧見。
經貿議題容易找到“互利雙贏”的合作基礎，但政治議題將面臨嚴肅挑戰。尤其，國共五月間舉行“吳胡會談”時，胡錦濤已公開提議：“兩岸可就國家尚未統一的特殊情況下的政治關係問題、建立兩岸軍事安全互信機制問題進行務實探討”，雙方可先由初級形式接觸，積累經驗，以逐步破解難題。
在良性互動的新形勢下，國共論壇和兩會商談，都有助增進政治互信基礎，然而，“先易後難、先經後政”協商步驟，在兩岸即將啟動更複雜的ECFA協商，開啟“兩岸和平協議”先期對話之際，諸多即將面對的“政治難題”如何逐步破解，台灣需做好因應準備。 |
