中評社北京1月8日電／大公報今日刊發署名評論文章指出，誰來監督紀委書記？似乎是個老生常談的問題。但最近幾起事件，再度讓它進入公眾視野。
1月6日，兩起領導幹部嫖娼案處理結果曝光。湖北省紀委、神華集團紀檢組分別對恩施市糧食局和準格爾能源公司幾位涉案官員作出嚴肅處理。值得注意的是，兩起案子異曲同工，如出一轍。一來皆為借出差之機嫖娼，二來兩案主角中竟都有紀委書記、紀檢組長。1月7日，中紀委通報2009年反腐工作，成績單上就有原浙江省紀委書記王華元案。在此之前，湖南郴州、常德、婁底三市，河南鄭州市，重慶沙坪壩區，都曾發生過紀委書記落馬。而素有“反腐鬥士”之稱的湖南省紀委副書記杜湘成，也是在酒店嫖娼時被抓到的。
紀委書記腐敗，其惡劣後果顯而易見。作為最重要的一道“防腐牆”，紀委書記這一環坍塌，反腐根本無從談起。準格爾能源公司紀委書記竟親自帶頭嫖娼，可以想見該公司平時所謂的反腐倡廉純屬徒具形式。原廣東政協主席陳紹基、原公安部部長助理鄭少東同王華元是在廣東時的同僚，又先後連環落馬，王華元在任廣東省紀委書記期間，根本沒有起到紀委的監督作用，反而是與陳、鄭等人沆瀣一氣。要不是王華元監守自盜，廣東的腐敗窩案恐怕也不會這麼嚴重。
那麼，是誰揪出了紀委書記？
一是“拔起蘿蔔帶出泥”，王華元及湖南郴州紀委書記曾錦春，都是源自窩案被牽連查出的；
二是靠掃黃的警察，杜湘成以及恩施、準格爾的幾位紀委書記，真正在嫖娼現場成了“裸官”；
三是靠收廢品的農民，兩位河南農民在鄭州市委大院收到一個茶葉盒，打開一看不得了，裡面8個存摺共有200萬的存款，戶主就是市紀委書記王治業，其後王治業腐敗被查處。
可見，紀委書記案發，很多帶有偶然性。說到底，紀委書記敢腐敗，最主要在於監督機制的缺失。在地方上，紀委本身就是反腐主力軍，誰也不敢惹。因此，郴州紀委書記曾錦春在當地一句話就能“想雙規誰就雙規誰”，搞得官民人人自危。雖然中央近年來推動紀檢派駐機構統一管理，也試點上級紀委監督下級，但往往“天高皇帝遠”，難以及時發現問題。
其實，對紀委書記並非無法監督，譬如中國的輿論監督、網民監督越來越顯現出威力，這就是一筆寶貴的資源，關鍵是看如何善待和善用。再者，無論在部委還是地方，紀委書記都是最重要的官員之一，中央為此還放寬了紀委書記的任職年限。因此，選人用人一定要慎之又慎，加強前期考核測評，廣聽民意，確保執掌紀委的都是“包青天”。
另外，近幾年試行的紀委書記跨地域、跨部門交流任職也值得肯定，有助於斬斷人情網和關係網，令紀委書記處在一個中立的位置上，更便於開展工作，否則紀委書記自身深陷泥潭，最終難免為虎作倀。 |
