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美國重返東亞謀掌控

http://www.chinareviewnews.com   2011-01-31 00:22:06  


美軍航母戰鬥群急赴東亞,是為美國長期的亞太戰略布局做好了準備。
  中評社北京1月31日電/中國社會科學報刊載中國社會科學院世界經濟與政治研究所王鳴鳴的文章指出,美軍三大航母戰鬥群急赴東亞,其主要目標是朝鮮,但是也從一個側面為美國長期的亞太戰略布局做好了準備。換句話說,朝鮮半島保持適度的緊張不僅有利於美國“重返東亞”(指東北亞和東南亞),也有利於美國借此“遏制中國”。深入解讀美國“重返東亞”的種種動作,可以更好地幫助我們把握中美關係的脈搏。

  美“重返”行動的初衷

  奧巴馬上台伊始,便將外交政策調整的重點放在了東亞,究其原因,主要有以下三點。首先,該地區的傳統盟國顯示出與美國離心離德的跡象,美國急於挽回影響力。小布什任內,由於反恐需要,美國的地區戰略重點主要放在中東以及中亞,因此顯得相對忽略了東亞。近幾年,駐日美軍普天間基地的搬遷問題一直得不到妥善解決,更是使美國在亞洲軍事安排的基礎“日美安保條約”受到嚴峻挑戰。另外,越戰結束以後,東南亞幾乎處在美國外交的邊緣地位。其主要表現為:同穆斯林大國印尼產生分歧,長期拒絕簽署《東南亞友好合作條約》,以及前國務卿賴斯兩次缺席東盟地區論壇等等。然而,與此同時,東亞各國的經濟、政治地區合作卻搞得有聲有色,比如清邁協議多邊化,東盟“10+3”機制化以及中、日、韓領導人峰會等。有鑒於此,奧巴馬認為若再不採取“重返”行動,美國將會被排除在外,進而削弱其影響力和既有利益。

  其次,東亞地區的經濟地位不斷上升。不僅中國和日本成為了美國最大的債權國,美國的跨太平洋貿易也已超過跨大西洋貿易。僅2007年,美國同太平洋彼岸的商品貿易額就達到了1萬億美元,四分之一的美國貿易來自東亞地區。

  最後,東亞各國因為歷史、領土、政治制度、民族性格等因素,彼此之間的互信關係相對缺失,這就使得美國在該地區的政治、軍事影響力存在很大的博弈空間。

  美強化東亞軍事存在

  在2010年裡,美國“重返東亞”戰略主要是通過雙邊軍事同盟這個重要途徑推進的。美國利用朝鮮半島緊張局勢和中日釣魚島之爭,全面提升原有雙邊軍事同盟關係,強化美軍在東亞的軍事存在。

  2010年,朝鮮核問題尚未緩解,又出現“天安號事件”和“炮擊事件”,半島局勢突然惡化。美國抓住這一機遇,與韓國在2010年7、9、11月聯合舉行規模超常的軍事演習,展示美國在東北亞安全保障上的不可或缺性,從而向中朝施壓。作為釣魚島問題的始作俑者,美國一方面表態“日美安保條約”覆蓋釣魚島,另一方面又提議中、美、日舉行官方會談,企圖扮演主持人和中間人的角色。美國利用中日釣魚島之爭使日本認識到美軍駐日本基地的重要性,鞏固了日美軍事同盟,完成了美國“重返東亞”戰略的重要一步。與此同時,在日趨敏感的日俄北方四島問題上,美國雖然表態該地區不屬於日美安保範圍,但無疑使日本更加有求於日美軍事合作。另外,在南海諸島爭端方面,美國國務卿希拉里在東盟地區論壇上表示:南海自由航行“事關國家利益”,美國深切關注。
 


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