|
| 申訴專員黎年公布調查結果。（文匯報） |
中評社香港4月20日電／港府對一般樓宇及新界村屋僭建工程的執法準則不一，“放生”村屋的違例建築。文匯報報道，申訴專員公署主動調查發現，屋宇署及地政總署自2001年起，不斷放鬆對新界村屋的規管，現時僅針對“正在施工”的違例建築工程執法，即使僭建部分仍在裝修，只要主體結構已經落成，則不能執法。公署批評，有關做法有違常理邏輯，新界村屋的執法明顯較其他類別樓宇寬鬆，炮轟做法“厚此薄彼”，部門執法“拖延苟且，欠缺成效”，令蓄意僭建的業主有機可乘，建議港府對全港違例建築公平一致執法。
非“正在施工” 僭建“無王管”
新界村屋僭建問題嚴重，圍封露台、加建樓層及僭建天台屋時有所見。申訴專員公署繼1996年及2004年後，第3次展開主動調查，發現現時的執法仍未能有效遏止村屋僭建問題。申訴專員黎年表示，根據現時法例，屋宇署及地政總署會先對“正在施工”的村屋採取優先執法行動，但有關定義卻有違常理，即使僭建物正在批盪或安裝配件，只要其混凝土架構已完成，或建築物樓梯已完工，均屬“實際完工”不被視為“正在施工”。他表示，此定義下，無論剛完成或將近完成工程，均不納入優先執法範圍內。
查僭建泳池 地政4度受阻
公署檢視逾百宗村屋僭建投訴，發現“正在施工”的定義令執法行動受局限。其中，投訴人R於08年11月向地政總署投訴，指有人在村屋內違例建造游泳池，地政署7個月內4度嘗試進入涉事樓宇失敗，至09年4月R投訴該署未有妥善處理，該署始把個案轉介屋宇署。屋宇署人員同年5月入屋視察，發現泳池工程已經完成，遂把個案界定為非“正在施工”類別，不採取執法行動。惟公署事後發現，比對地政署於08年7月及12月拍攝的航攝照片，發現泳池為僭建物，地政署卻回應稱個案非公然違規，不會主動調查。
高牆建成 執法行動終止
另一個案則涉及僭建高牆。屋宇署07年3月接獲投訴，視察後發現工程正在進行，即時轉介顧問跟進，顧問報告表示高牆超出許可高度，可採取執法行動，建議發出清拆令。惟屋宇署延至5月才要求地政總署提供涉事樓宇的測量圖，而有關圖則於兩個半月才收到，至同年7月因工程已完成，執法行動被終止。
發出721清拆令 6成無執行
黎年批評，部門執法態度散慢，容許業主採取“拖字訣”，卻不動用其入屋調查的權力，甚至有業主承認工程不合法，部門卻受限未能執法，予人“拖延苟且、欠缺成效”形象，“放生”許多僭建物工程。他指，過去4年屋宇署接到2，400宗涉及村屋“正在施工”投訴，逾60％卻因種種原因未能執法，而該署4年間發出的721個清拆令中，竟有60％僭建物未有拆除，工作進度過於緩慢。現時市區其他樓宇的僭建物，即使工程完成了12個月，屋宇署仍會優先處理，惟村屋卻不受規管，他認為做法“厚此薄彼”，會妨礙打擊僭建物的執行。
|
