中評社香港9月21日電／中國稅負全球第二？這個“駭人聽聞”的論斷隨著福布斯與人民日報的掐架正愈發引起公眾的熱切關注。當然，各國稅負比較牽涉到多個不同複雜系統的統計學原理，老百姓顯然無從辨別，因此也只能從納稅人的實際感受出發，從而發出“人民日報不信，中國老百姓信了”的呼聲。
據新聞晚報報道，多位專家指出，問題的關鍵並不在於誰的稅負統計更為科學更為合理，這是統計學家們討論的事情。有關部門更應關切百姓對於稅負如此關注背後所隱藏的民意。更多中國顯然是希望能夠更多分享30年改革的成果，並參與GDP快速增長後的分配話語權。
■ 爭論焦點統計方法不科學？
據悉，《福布斯》稅負痛苦指數的計算方法是將企業所得稅、個人所得稅、財產稅、雇主社會保險、雇員社會保險和增值稅（或銷售稅）的最高法定稅率進行加總，得出的總分為稅收痛苦指數。
有觀點認為，該統計方法在反映稅負高低問題上有幾個重大缺陷。簡單地說，按照福布斯稅負痛苦指數的統計方法，各稅種都選用最高的邊際稅率來計算痛苦指數，例如，2009年，中國企業所得稅最高稅率為25%，則相應的痛苦指數為25；同樣，個人所得稅痛苦指數為45，企業繳納的社會保險費用痛苦指數為49，個人繳納的社會保險費痛苦指數為23，增值稅的痛苦指數為17，財產稅的痛苦指數為0，直接加總得出中國大陸的稅收痛苦指數為159，次於法國的167.9，名列全球第二。
經濟學者馬光遠對此評論稱，在他看來，諸如福布斯雜誌等關於稅負痛苦指數的國際排名是否科學問題，本身就根本沒有任何討論的學術價值，機構也好，雜誌也好，設置一些指標，搞一些排名，不管如何設置指標，都難免掛一漏萬，有不科學之處。
但不可否認，“稅負痛苦指數”這個指數本身卻具有一定的參考價值和意義，其一方面可以說明一個國家的總體稅負水平，另一方面也可以說明一個國家財政支出有多少用於社會福利等民生領域，並非一無是處。
“就中國本身而言，即使福布斯2009年關於中國稅負痛苦指數全球排名第二並不科學，但可以通過中國宏觀稅負的真實情況以及社會福利支出在整個財政支出中的情況，對民眾感知的稅負痛苦程度進行衡量。”
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