中評社香港10月25日電／資源稅從價計徵範圍擴大只是時間問題。財政部稅政司、國家稅務總局財產行為稅司有關負責人24日表示，下一步財政部將會同有關部門繼續研究推進油、氣以外的其他資源品目資源稅改革，條件成熟時將逐步擴大從價定率計徵範圍，並適當提高稅率水準，以充分發揮資源稅的調節作用。
《上海證券報》報道，近日，國務院公佈了修改後的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，一是增加了從價定率的資源稅計徵辦法，對原油、天然氣資源稅由從量計徵改為從價計徵，並相應提高了原油、天然氣的稅負水準，稅率為5%－10%，這次改革暫按5%的稅率徵收。二是統一內外資企業的油氣資源稅收制度，取消了對中外合作油氣田和海上自營油氣田徵收的礦區使用費，統一改徵資源稅。
油、氣等資源稅改革後會否增加油氣企業和消費者的負擔？兩部門有關負責人明確表示，不會對油氣產品價格造成影響，也不會增加用油氣企業及消費者的負擔。
據介紹，目前，我國原油價格與國際原油價格接軌，主要根據國內各類原油所掛靠的國際市場相關品種的原油價格確定。影響國際原油價格的因素主要有國際市場供求關係、美元走勢、地緣風險、國際炒作等。在此定價機制下，國內資源稅的調整不會影響原油價格水準，影響的只是原油開採企業的利潤水準。國內成品油實行與國際原油價格有控制地間接接軌，調整原油資源稅稅率不會影響成品油價格，不存在價格傳導，因此，不會增加煉油企業及消費者的負擔。
對天然氣而言，國內天然氣實行政府指導價，目前，國產陸上天然氣出廠基準價格為每千立方米1155元，天然氣資源稅改革後，仍執行這一基準價格，因此，不會對用氣企業和最終消費者使用的天然氣價格造成影響。
事實上，從新疆及整個西部地區原油天然氣資源稅改革試點情況看，原油天然氣資源稅實行從價計徵後，確實沒有對原油、成品油及天然氣價格造成影響。
此外，由於這次資源稅改革僅涉及原油、天然氣，沒有調整煤炭、其他非金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽的稅率標準，因而不會影響這些資源產品的價格，也不會增加相關下游企業及消費者的負擔。焦煤、稀土礦的稅率標準在改革前已經作了調整，此次改革沒有變動其稅率水準，只是在資源稅暫行條例中作了明確。 |
