中評社台北8月20日電／台“行政院”主計總處上周公布最新經濟情勢，今年經濟成長率下修到一.六六%，此數字很可能在四小龍中敬陪末座；“行政院”也早已緊急動員，提出各項因應對策，希望讓台灣安度這次的景氣谷底。對這次的景氣低潮，期望政府能跳出過去的思維；雖然俗語是說“救急不救窮”，但對這次景氣低潮的成因，政府對策應該是“救窮優於救急”。
中國時報社論說，今年的經濟成長率，由最初樂觀的四%以上，逐季下修到今天的一.六六%，其最大因素當然是國際經濟急凍的大環境因素。歐債危機不止，讓歐盟經濟陷入衰退，今年經濟成長率為負成長○.三%。美國市場持續疲弱，經濟成長下修為二.一%。甚至持續二位數高成長的大陸，也減速慢行，經濟成長率跌破八%，預估今年只有七.七%。其餘四小龍的經濟成長也正修到二%上下。台灣的出口占GDP的七成，國際景氣走緩，台灣也不可能一枝獨秀。
但如仔細看看各項經濟數據，台灣從原本期望的四小龍之首，變成今日的四小龍之尾，並不全然只有國際因素，台灣的競爭力下滑也是重要因素。台灣一到七月的出口衰退了五.八%，在四小龍中高居首位，其餘三小龍都還是正成長。其中台灣的資通訊產品─即一般所謂科技產品，更一口氣衰退了二成以上。即使不看數據，看看島內主要的科技產業，DRAM產業已在全球淘汰賽中出局，僅存一息的企業還不知如何善後；面板雖仍保有一定的全球市占率，但技術已落後，財務也虧損，如何再起仍在奮戰。LED與太陽能落入困境，PC與智慧型手機也陷入低潮。
如果以一般商家作比喻，景氣強強滾時，本來就是不論競爭力好壞高低，企業大都能賺錢，但景氣下滑、市況變差，首先倒下去的一定是競爭力較差的企業。這是典型資本主義淘汰賽。遺憾的是這波全球不景氣中，看得出台灣經濟、產業的整體競爭力，的確遜人一籌。
過去，在亞洲金融風暴、本土金融風暴或金融海嘯時，整體景氣急凍，這時不論競爭力好壞高低的企業，都有可能倒下。這種節骨眼，政府多半只能把全部心力放在救急上，對運轉有問題、面臨抽銀根、業務緊縮的企業，不分好壞的盡量拯救，以免牽一髮而動全身。
但這次的不景氣，至少不是全面性的緊縮與低潮，且其成因已明顯與產業、企業的競爭力有關，這時，政府對陷入困境的企業，不該急著又是紓困、又是挹注資金的救急措施，反而該考慮放手讓已無希望的企業倒閉、讓窮途末路的產業淡出，政府該著重者是如何調整經濟與產業的體質。
在各種總體政策中，政府不斷強調者是加速FTA、強化經貿自由化；馬英九甚至說“自歷史經驗可知，開放帶來希望，閉鎖帶來萎縮”，我們非常同意這番話；但我們也要告訴政府，以台灣目前經貿的開放與自由化程度，所謂的“開放與自由化”，已不是廿年前的“貨品、貿易的開放與自由化”這麼“低階”的開放而已了，而是包括法令、資金、人才、政府管制等各方面的進一步開放。這方面，事實上社會一直有抗拒之心，政府也時常“說一套、作一套”。例如對外籍人才（包括大陸人士）來台的有形無形之限制；對企業股權交易、買賣的“自由心證式”的管制核准制；對島內企業赴大陸投資的限制審核，這些“反開放、反自由化”的行為與政策，事實上仍普遍存在各產業中，政府是該優先檢討這些領域，作更大幅度的開放，讓台灣經濟與產業接受更強的淬鍊。
此外，我們也要告訴企業界與社會大眾，政府即使能成就再多的FTA，這也絕對不是出口的萬靈丹，更是要付出其他代價；只是，不走這條路更是死路一條。民間企業與民眾，都要有接受挑戰、提升自己競爭力的決心與作為。如果這次不景氣，大家還存著“等待黎明”、景氣好了就沒問題，未體認到台灣的競爭力警訊，未來當全球景氣回升時，可能是別人吃牛排，台灣也只能吃肉屑！ |
