中評社台北8月3日電／台“行政院”主計總處日前公布最新的國民所得統計及經濟預測報告，今年經濟成長率下修為二.○八%，高於許多民間機構預測的不到二%。今年全球經濟情勢丕變，預測值從保四、保三，到現在的保二；看了官方的預測數字，或許有人認為“幸好保二成功”，但我們要強調的是，保幾已不是重點、也不是問題了，真正的問題與令人憂心者，是台灣整體經濟結構的問題。
中國時報今天社論說，今年經濟受累於歐債危機，該是無庸置疑；歐盟整體將衰退○.二%，歐盟五大經濟體中，只有火車頭的德國維持一%的正成長，英、法為零成長，受債務問題拖累的意大利與西班牙則衰退二.一%、一.六%。美國則因復甦腳步緩慢，第二季經濟成長僅一.五%，是去年第三季以來最差的表現，市場都已擔心美國是否會陷入停滯。新興經濟體中，則以大陸經濟走緩，第二季成長率甚至跌破八%最震撼，大陸經濟“著陸”已無疑問，差別只在硬著陸或軟著陸。
全球主要經濟體齊步放緩，這已經接近末日博士魯比尼說的“完美風暴”。在這種大環境下，以出口為主要經濟命脈的台灣經濟，表現當然不如意。特別是出口金額領先內需反轉直下，連續六個月衰退，上半年出口衰退四.七%，經濟成長率僅○.一一%，居四小龍之末。但問題是其餘鄰近國家如韓、星、港，上半年出口成長率好歹都還維持正數─甚至包括經濟體質衰弱的日本出口也增加五.八%，受歐洲衰退影響最鉅的大陸出口也成長八.七%。韓國上半年經濟成長維持二.六%、新加坡有一.六五%，也遠高於台灣。
顯然，除了大環境的惡劣外，台灣更有根本的產業與產品競爭力的問題。台灣一直以科技產品為出口主軸，但近年面臨美國的蘋果、韓國的三星夾殺，台灣的PC產業大受打擊，智慧型手機大廠宏達電也步步敗退，市占率不斷下降，日前在美國的機種甚至被迫打對折促銷。台灣的DRAM、面板齊陷困境，虧損動輒以數百億元計，PC產業雖仍有獲利，但也在艱苦求生存。
此一現象顯示，在全球進入由蘋果引領風潮的“後PC時代”（或是所謂的去PC時代），台灣發展廿多年、以PC為主軸的科技產業，未能與時俱進、快速調整因應，結果反映在個別企業上，是虧損增加、財報難看，進而只能減少投資；反映在總體經濟上，則是出口衰退、投資不振。如果台灣的產業結構未能妥善的調整因應，未來即使全球經濟復原，台灣的經濟還是難有亮眼表現，但政府與民間至今似乎仍未能提出因應策略與解決之道。
如果再觀察我們對各地區的出口，又可看出另一個結構的轉變。大陸一直是台灣最重要的出口地區，在簽署ECFA後，必然對出口大陸更有正面助益。但，我們卻看到上半年台灣對大陸出口衰退八.八%，遠高於平均值。其中隱含的訊息是，過去兩岸產業分工，互補大於競爭，台灣也以投資帶動出口；但在大陸不斷加強並提升其產業層級，增加進口替代品的生產後，台灣的優勢下滑，受此影響最明顯者當屬面板、太陽能。這個結構變化的趨勢不可能反轉，台灣如不能尋得因應策略，未來情況只會更糟。政府與民間是該及早因應。
反倒在出口一片黯淡中，有一個產業算是異軍突起─觀光產業。吸引外國人來本地觀光、消費，實際上算是一種勞務的出口。台灣上半年拜陸客來台人數增加之賜，帶動島內服務業、零售、餐飲等產業。觀光產業號稱無煙囪產業，汙染更少、創造的就業機會更多，的確值得大力發展。不過，政府也該注意，陸客來台人數增加後，出現不少問題。政府如果希望觀光產業是台灣一個可永續發展、經營的產業，是該正視並解決相關問題。 |
