中評社北京9月22日電／“園長，今年開學是不是就不用交學費了啊？”在剛剛過去的這個暑假，山西省長治縣韓店幼兒園的園長琚麗霞已不記得被問了多少次這個問題，但每次她都樂呵呵地回答：“是的，以後孩子上學只交一點餐費就行了，其餘全免。”
今秋開學起，山西省長治縣財政將每年出資1600多萬元，讓該縣所有3至5周歲的幼兒接受免費學前教育。算上兩年前已經實現的高中階段教育免費，長治縣已實現從幼兒園到高中的15年免費教育。
中國青年報報道，15年免費教育並非心血來潮之舉。兩年前，長治縣計劃在全縣範圍內將9年義務教育提升為12年免費教育。“當時大家都在討論一個問題：新增加的3年免費教育，究竟應該首先惠及哪個教育階段？高中還是學前？”長治縣教育局長牛林虎說。
經過權衡，多數人認為首先應該考慮高中階段，因為一部分學生往往因為家庭經濟原因而在高中階段放棄學業。孩子已經讀完了初中，而且有的孩子成績還很不錯，如果單純因為經濟原因而被迫輟學著實可惜。高中是個臨界點，長治縣決定先給這個關鍵節點添把柴。與此同時，長治明確提出，“幼兒學前教育是下一個實施免費教育的目標”。
兩年後，幼兒園免費教育提上桌面。今年2月14日公開承諾，7月26日正式發文，9月1日付諸實施，長治縣具體操作實施幼兒免費教育其實僅用了半年時間。“事實上並沒有外界想象的那麼複雜，只要真願意做，操作起來其實很順利，畢竟這是惠及全縣每個家庭的民生工程。”牛林虎說。
長治縣學前教育階段幼兒免費教育首次被公開提出，始於2012年2月14日召開的“全縣三級幹部暨勞模表彰大會”。
此次會議上，長治縣縣長李文兵在講話中承諾：今年在保障和改善民生方面，將著力辦好10件實事。其中，排在第一位的就是“實行學前教育階段幼兒免費教育，全面推行十五年免費教育”。
3個月後，也就是5月15日召開的長治縣第十五屆人民代表大會第二次會議上，李文兵代表縣政府作工作報告時說，幼兒學前教育免費工作正在做前期準備。他表示：“我們將想方設法創造條件，殫精竭慮，克難攻堅，努力把惠民實事辦實、辦好。”
此前兩個月，長治縣教育局已經全局動員，一半以上工作人員下基層，針對全縣學前幼兒免費教育進行摸底、統計並編制預算。5月17日，教育部門正式向縣委、縣政府書面提出“關於解決學前免費教育經費的請示”。
這份請示顯示了長治縣免費學前教育的詳細數據：長治縣四類幼兒園的在園幼兒為11418名；將被免除的費用包括管理費、保教費、保健費和教材費四項，一學年共計1620.8972萬元。
7月26日，長治縣政府辦公室正式印發《長治縣學前教育三年免費教育實施方案》，明確此項工作從2012年秋季起開始實施，範圍為全縣所有經教育局批准設立的公辦幼兒園、民辦幼兒園，以及小學附屬幼兒園（班）。
長治縣韓店幼兒園是城關規模較大的一所幼兒園，在園幼兒410名。園長琚麗霞介紹，實施學前免費教育之前，按照長治市劃定的收費標準，韓店幼兒園每生每月的收費標準是130～180元，“我們實際是按照最低限收學費，130塊錢一個月，因為需要考慮家長的實際承受能力，學費收得高了生源就少了”。
|
