中評社台北5月2日電/台灣“行政院主計總處”前天公布第1季GDP(國內生產毛額)成長率僅1.54﹪,較預估的3.26﹪大舉下修1.72個百分點,也較市場預期“不保3”更差,讓人擔憂可能重演去年成長率連連下修的窘況。就在上月中,大陸國家統計局也公布今年首季大陸GDP成長率為7.7﹪,低於市場預期,亦是去年第4季終結經濟成長連續跌勢後再次反轉。兩岸經濟同時出現警訊,不單是因全球經濟持續低迷影響兩岸出口,而且也反映出兩岸經濟長期結構性的問題。雙方必須深思:如何透過合作以突破經濟困境。
旺報今天社評說,台灣第1季GDP成長率大幅下修,主因是出口和民間消費不振,但這兩項因素都和結構性問題有關。台灣出口過於依賴歐、美、中國大陸市場;出口產品又過於集中資通訊等相關科技產品;營運模式又偏重“以台灣為上游基地”、“以大陸為中下游工廠”、“以歐美為最終產品市場”的三角貿易及代工出口模式。然而,此一出口模式受最終市場需求成長萎縮、品牌大廠供應鏈調整及新興市場國家加入競爭等多重因素影響,已面臨形同“崩盤”的危機,相當部分的出口萎縮已很難再恢復舊觀。
這種代工出口的經濟成長模式,也讓台灣薪資水準難以提升,甚至還退回到1990年代末期水準,從而也抑制民間消費的成長,讓內需的最大引擎熄火。所以,台灣代工出口成長模式不根本改變,產業結構不大幅調整,未來經濟表現一定會愈來愈差,即使景氣好轉也難以持久。
再看對岸的經濟問題。當前大陸經濟困境在於投資過度、產能過剩,必須依賴出口以去化過剩產能,才能維持經濟穩定成長。但隨著大陸經濟規模已躍居世界第二,顯已無法繼續依賴傳統式出口作為成長動力來源,再加上主要出口地區歐洲及美國皆陷入長期經濟結構調整,因而大陸惟有改變經濟成長方式,提升出口結構,全力擴大內需,才足以維繫經濟成長動能。
但是,大陸改善出口結構及擴大內需及也碰到重重困難,服務業發展遲緩及產業轉型仍難脫擴大產能的迷思,導致經濟成長出現長期走緩趨勢。今年第1季大陸出口雖回升至13.4﹪,但對香港出口及部分經濟特區出口異常大幅增加,明顯是以虛報出口掩護熱錢流入,若扣除出口灌水成分,大陸首季GDP成長率勢必低於日前公布的7.7﹪,經濟問題的嚴重性可以想見。
兩岸經濟唇齒相依,目前面臨的問題又彼此關聯,因此,要突破當前困境,兩岸必須打開胸襟,眼光放遠,攜手合作,共渡難關,進而打造經濟的共同願景。
大陸要發展服務業,推動城鎮化,吸取及結合台灣經驗,是最快、也最有效的方式,所以,北京應大膽開放台灣企業進入大陸服務業及內需市場,借重台商快速提升服務業及城鎮化的比重;台灣也可藉此將“以大陸為工廠”轉變為“以大陸為市場”的成長模式。
另一方面,兩岸也應在全球市場和區域經濟加強合作。要善用ECFA(《兩岸經濟合作架構協議》)的利基,深化產業合作,以共同品牌、共同標準,強化兩岸在全球市場的出口競爭力;大陸也應展現政治胸襟,積極協助台灣參與區域自由貿易談判,以鞏固兩岸互信,追求兩岸的共同願景。
總而言之,在全球經濟版圖重組的關鍵階段,兩岸經濟突困之道,關鍵在認清形勢,攜手合作。我們亦期待,在新一階段的兩岸協商,能夠大開大闔,為深化經濟合作,打開更寬廣的空間。 |