中評社香港11月17日電/在亞太經濟合作組織(APEC)北京峰會的光彩還未消散之時,另一場地區盛會又聚集了全球的目光。在緬甸新首都內比都,中美日韓印以及東盟(亞細安)國家領導人齊聚一堂,共商地區發展大計。在這場喜氣洋洋的東亞峰會中,競爭、角逐、地區合作成為輿論關注的焦點。
在東南亞國家與域外國家的交往中,“選邊站”長期占據輿論關注的焦點。不少分析人士指出,東南亞國家在經濟上依賴中國,在防務上則依靠美國。這就是經濟、安全二元分化格局。但正如任何格局都是動態變化的一樣,這種二元格局近年來也出現一些變化。這些變化主要表現在合作層面的延伸與深化,以及合作伙伴的擴大。多元競合格局的形成
儘管中國與東南亞的經濟聯繫日益緊密,但美國也加大了與東南亞國家之間的經濟聯繫。在剛剛結束的APEC北京峰會上,輿論一直關注跨太平洋伙伴關係協定(TPP)與亞太自貿區(FTAAP)之間的競爭,其中美國主導的TPP的可能成員中就包括大部分東南亞國家。當然,在加強經濟聯繫之外,美國與東南亞國家在防務領域的合作仍處於深化的過程之中。
在經過長期的經濟交往之後,中國也開始尋求與東南亞之間的安全防務合作。這從中國-東盟峰會討論的議題,以及中國國家領導人出訪東南亞國家可以看出。此次中國國務院總理李克強出席東亞峰會,也表示中國與東盟國家要推進海上務實合作。李克強還稱,中方正與東盟國家商討簽署“睦鄰友好合作條約”,就是為雙方世代和平共處提供制度框架和法律保障。
而另外一個在APEC北京峰會上引起極大關注的“一帶一路”戰略與東南亞國家也密切相關。事實上,很難定義中國所提出的“一帶一路”戰略到底僅僅是經濟領域的合作框架,還是包含安全戰略合作的、具有擴展性以及延伸性的大合作框架。不管怎樣,在經歷緊密的經貿合作之後,中國希望為中國與東盟關係注如新活力,以引導中國與東盟“鑽石十年”的大好發展前程。
除了中美加大在東南亞地區的資源投射以外,日本、印度等國也開始加速發展與東南亞國家的關係。尤其是在日本首相安倍晉三上台之後,東南亞已然成為日本外交的重心。日本與東南亞國家在經濟、政治以及防務領域的合作也顯著加速。
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