中評社香港10月7日電／前行政長官曾蔭權被控兩項“公職人員行為失當”罪，《基本法》委員會副主任、前律政司司長梁愛詩，直言對曾蔭權被起訴感到突然，但認為案件正好反映特首不能凌駕法律。她又指，在任特首不被檢控是非明文規定，但若特首涉及嚴重違法，立法會可以啟動彈劾程序。
前行政長官曾蔭權最終被落案起訴，《基本法》委員會副主任、前律政司司長梁愛詩昨日表示，對曾蔭權被起訴感到突然，但認為案件正好反映特首不能凌駕法律，“最近很多人爭議，是否行政長官就凌駕法律之上，很明顯不是的。看見社會愈來愈大透明度，也可以看到無人能凌駕於法律之上，大家都很注重官員的行為。”
她舉例指，以前《防止賄賂條例》不會約束港督，但是現在經過修訂，除了某些條文外，都適用於特首。至於現時部分法律條文不適用於特首，梁愛詩否認這是因為特首地位超然，她解釋指特首作為首長，若隨便被人檢控，會影響地方穩定，“（特首）一方面位置高，一方面有危險，人家會利用條款檢控、誣告等，影響地方穩定。”梁愛詩稱，有非明文規定特首在任不被檢控，但《基本法》有彈劾的程序，若特首有嚴重違法行為或瀆職，立法會可啟動彈劾程序，報請人大常委會免除特首任命。
對於檢討委員會建議立法，將《防止賄賂條例》第三條及第八條的適用範圍擴至涵蓋特首，曾承諾盡快落實建議的特首梁振英至今仍未處理。梁愛詩回應說，立法程序有先後緩急，特區政府可能有許多更急的事情要處理。至於是否同意擴大條例的適用範圍，她表示，應詳細研究是否做得到；又指法律改革要一步一步做，亦要看全盤立法計劃，哪些較急。
梁愛詩說，很有信心律政司在完全獨立的情況下作出檢控決定，但在專業方面來說，尤其是涉及政府的同事，或者以前曾經共事的人，律政司都會很小心，或會請求外面的法律意見。
對於終審法院前首席法官李國能早前撰文，指終審法院應該永久設有海外法官參與審訊，又不點名反駁《基本法》委員會委員饒戈平指，回歸五十年後應該考慮改變這種過渡安排的說法。梁愛詩表示，海外法官參與終院審訊是《基本法》的規定，她認為這種安排都有實際需要，因為香港需要跟其他普通法地區保持聯繫，同時有助確保法官的獨立性，她不評論饒戈平的看法，又說：“人人都可以解釋法律，有不同意見，但唯一權威性的法律解釋是在法院。”
至於陳佐洱早前批評香港並無依法實行“去殖民化”，梁愛詩相信言論是指部分港人未有效忠國家。
來源：星島日報 |
