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斯里蘭卡總理訪問中國,實際上是想要解決兩國之間的投資合作問題。 |
中評社北京4月13日電(評論員 喬新生)斯里蘭卡總理訪問中國,試圖修補中國與斯里蘭卡之間的關係。斯里蘭卡總理競選期間,對中國發表極不友好的講話。斯里蘭卡總理當選之後,中國在斯里蘭卡首都科倫坡最大的基礎設施建設項目科倫坡港被迫停工,中國損失高達數億元人民幣。
新聞媒體報道,斯里蘭卡總理訪問中國,實際上是想要解決兩國之間的投資合作問題,但是,正如一些新聞媒體所報道的那樣,斯里蘭卡總理似乎沒有達到預期目的。斯里蘭卡總理希望中國企業將斯里蘭卡對中國的欠款變成對科倫坡港口的長期投資,換句話說,就是希望中國成為科倫坡港口的股東。在斯里蘭卡政府對中國政策尚不明朗的情況下,這樣的要求很難被中國企業所接受。
中國希望在斯里蘭卡投資,但是,中國不希望被綁架。斯里蘭卡總理曾經要求印度、新加坡參與投資,從而形成競爭的態勢,但是,正如人們所看到的那樣,由於斯里蘭卡投資規模較大,投資回收周期很長,因此,除了中國參與大規模投資之外,新加坡和印度對投資斯里蘭卡並無興趣。
近些年來,亞洲一些國家在選擇投資項目的時候似乎已經達成了某種默契,那就是邀請中國參與投資的同時,邀請日本等一些國家的企業參與投標,這樣做不僅可以降低報價,而且會讓一些國家出於政治方面的考慮,不惜一切代價援助發展中國家。斯里蘭卡政府是否打算採用同樣的模式,邀請更多的國家投資首都科倫坡,人們還不得而知,但不管怎樣,中國企業應當做好充分的準備,斯里蘭卡很可能在邀請中國參與投資的同時,與其他國家的投資者眉來眼去。
斯里蘭卡政府顯然不打算就斯里蘭卡政府違約給中國造成的損失給予賠償。但是,沒有解決歷史遺留問題之前,中國是否願意加大投資,是否願意把斯里蘭卡的欠款變成對斯里蘭卡的投資,從而成為科倫坡港口的股東,人們還需拭目以待。在政治風險巨大的國家,增加對政府的投資,尤其是大型基礎設施建設項目的投資,很可能會導致風險失去控制。
斯里蘭卡是印度洋上的一個重要國家,長期以來,斯里蘭卡依賴印度生存和發展。近些年來,隨著斯里蘭卡政治局勢變化,斯里蘭卡政府希望借鑒其他亞洲國家的經驗,在吸引中國投資的同時,充分利用亞洲地區特有的地緣政治關係,迫使中國在大型基礎設施建設項目方面作出巨大讓步。說白了,斯里蘭卡政府和其他亞洲國家一樣,希望中國企業的投資最終變成中國政府對斯里蘭卡的援助。所以,中國企業投資斯里蘭卡必須採取多項措施規避風險,防止斯里蘭卡政府更迭從而導致中國企業投資血本無歸。
首先,中國企業應當對斯里蘭卡大型基礎設施投資項目進行科學評估,並在此基礎上提出投資方案。假如中國企業投資大型基礎設施建設項目缺乏主導權,或者在大型基礎設施服務方面沒有定價權,那麼,中國企業應當選擇其他投資方式,萬萬不可盲目投入巨額資金,因為那樣做很可能會處於非常被動的地位。斯里蘭卡總理從來都不正面回應中國企業的賠償要求,反而希望中國企業加大投資,變成科倫坡港口的股東,實際上是一種不切實際的幻想。斯里蘭卡總理給出的理由是,前斯里蘭卡政府和中國企業簽訂的合作項目涉及土地所有權的問題,由於斯里蘭卡政府將科倫坡土地所有權永久轉讓給中國企業,因此,斯里蘭卡前政府和中國簽訂的協議是無效協議。假如斯里蘭卡政府總理的說法是正確的,那麼,說明中國企業在與斯里蘭卡政府簽訂合同的時候沒有仔細研究所在國家的法律制度體系。斯里蘭卡政府邀請中國企業建設科倫坡金融中心,實際上是一個更大的陰謀,因為在沒有定價權和主導權的情況下,中國企業貿然參與科倫坡的金融中心建設,最終有可能會導致所有投資無法收回。
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