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中國南海研究院院長吳士存 |
中評社香港7月12日電(記者 楊犇堯)南海仲裁案預計在北京時間今天下午5點公佈,中評社就南海仲裁案專訪了中國南海研究院院長吳士存。
中評社問:仲裁案會對南海局勢造成什麼影響?如果裁決有利於菲方,中國可能採取哪些應對措施?
吳士存:影響取決美日及其他申索國在仲裁後的作為,最主要是美國,美國在南海採取的軍事手段有兩方面考量:第一,通過軍事、外交和輿論向中國施壓;第二,美國擔心中國在裁決後採取的反制措施,包括是否在黃岩島採取類似南沙群島的擴建措施;是否對菲律賓非法坐灘的軍艦採取措施。
同時,我初步判斷菲新總統杜特爾特會採取措施改善中菲關係,中菲關係倒退對菲律賓的影響最大,尤其在經濟上,仲裁結果公佈以後,杜特爾特表示希望通過雙邊途徑和分享資源來推動“共同開發”。
還有越南或者馬來西亞,一旦仲裁結果對菲律賓和其他聲索國有利,這兩個國家有可能採取冒險性行動。
中國的反制措施將根據對仲裁結果的評估,及上述三類國家的具體反應,對方出什麼樣的招,中國就會有相應的反制措施。中國應該有這方面的應對準備。
中評社問:您上周在華盛頓與美國智庫學者討論南海問題,雙方的分歧大嗎?
吳士存:從目前溝通的情況來看是的,分歧較大,美國一些主流智庫的說法我們仍難以接受,尤其他們把仲裁和國際法畫等號,在這些場合內,中美還是各說各話。
目前緊張的局勢下,對話的唯一意義就是了解對方的底線和主張,同時探討中美合作的可能性,譬如美方學者建議今後雙方在全球範圍內進行“航行自由”合作。
南海本不是中美關係的問題,但現在成了問題,就應通過擴充溝通管道來管控分歧,除了現有智庫之間的二軌交流之外,應納入更多一軌和一軌半渠道,避免因戰略意圖不清晰而出現誤判。
此外,南海問題涉及美國全球戰略部署和調整,日本集體自衛權突破和新安保法生效等地緣政治問題,中美在南海問題上的分歧仍會持續下去。
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