中評社北京11月7日電/住建部等四部委日前聯合發文,要求加強城市生活垃圾焚燒處理,提出構建鄰利型服務設施,實現共享發展。
住建部、國家發展改革委、國土資源部和環境保護部聯合發布的《關於進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》提出,要加強焚燒設施規劃選址管理。項目用地納入城市黃線保護範圍,規劃用途有明顯標示。
《意見》提出,優先安排垃圾焚燒處理設施用地計劃指標,地方國土資源管理部門可根據當地實際單列,並合理安排必要的配套項目建設用地,確保設施同步或超前落地建設。設施選址應符合相關政策和標準的要求。
《意見》要求,建設高標準清潔焚燒項目。遵循安全、可靠、經濟、環保原則,選擇安全適用技術。同時對現有垃圾焚燒廠提出了要針對技術工藝、設施設備運行管理中的問題開展專項整治,對整治後不能達標排放的將依法關停處理要求。
城市生活垃圾處理是城市規劃建設管理工作的重要內容。《意見》提出,要實施精細化管理,落實運行管理責任制度和應急管理預案,採取切實有效措施,控制二次污染。在落實環境防護距離基礎上,面向周邊居民設立共享區域,因地制宜配套綠化、體育和休閑設施,實施優惠供水、供熱、供電服務,安排群眾就近就業。變短期補償為長期可持續發展,變“鄰避效應”為“鄰利效益”,實現共享發展。
《意見》強調,要全面加強監管,接受公眾監督。焚燒廠運行主體要向社會定期公布運行基本情況,公示污染物排放數據,社會單位和公眾可依法依規參與焚燒廠規劃建設運行監督。
隨著城鎮化快速發展,城市生活垃圾產生量持續增長,設施處理能力總體不足,普遍存在超負荷運行現象,仍有部分生活垃圾未得到有效處理。生活垃圾焚燒處理技術具有占地省、減量效果明顯、餘熱可以利用等特點,在國際上得到廣泛應用。《意見》要求各地要充分認識,提前謀劃,科學評估,規劃先行,加快建設,盡快補上城市生活垃圾處理短板。
(來源:新華社) |