對哈爾濱工商局質疑電信按分鐘收費不合理，人民郵電報表示按電信條例規定，電信業由通信管理局監督，按現行法律和管理體系，工商局無權“叫停”電信收費。
3個月前，圍繞國家發改委對電信進行壟斷調查的傳言，人民郵電報與央視有過一場“神仙戰”，今天該報又與地方工商部門較上勁，再次彰顯其捍衛行業利益的良苦用心。
人民郵電報以《中華人民共和國電信條例》為據，指電信業的監督管理職責屬於國務院信息產業主管部門，在各省區市由其派出機構——各地通信管理局進行監督。此語隱喻，工商部門沒有對電信市場進行監督管理的執法權，這顯然有違法理。電信經營只能由電信管理局進行監督，又是“老子”監督“兒子”的老戲，何以服眾？況且，部門規章之上，還有上位法：“民法”、“消法”。這兩部法律都明確規定了“公平、公正、誠實信用”的原則，“消法”更賦予了工商部門在消費領域的監管權。強調部門規章而無視上位法，不是一葉障目，便是故意回避。
“以秒計費之所以沒有成為現實，是因為邏輯上沒有必要，在實踐中也會無謂加大社會成本”，這種說法更讓人摸不著頭腦。什麼叫“邏輯上沒有必要”？用經營者的邏輯，當然沒有必要。又增加了何種“社會成本”？資料顯示，按分鐘收費，交費總額的20%~50%都是由計費標準產生的，並沒發生實際的服務。嚴格地說，這些應屬不當收益。電信收費是多年來公眾投訴的熱點，據工信部統計，2011年各級電信受理機構共接受申訴64786人次，而且集中體現在服務與收費兩個方面。 |
