在大限的前一天,關注度最高的北京異地高考方案呱呱墜地。與此前黑龍江、安徽等省份的“一步到位”相比,北京實行的是“分步走”,今後兩年中職、高職院校逐步向隨遷子女放開。
應該說,這個結果並不出人意料。此前,北京教育考試院發布明年高考報名須具有本市正式戶口的規定,就等於提前宣告非京籍考生暫不能參加北京高考。事實上,許多教育專家曾紛紛建議,北上廣等異地高考壓力大的地區,可先放開高職教育的戶籍限制。一方面,這類學校面臨比較嚴重的生源危機,競爭不那麼激烈,有利於通過試點摸索和積累經驗;同時,對於高職、中職學校來說,也能夠以此為契機改革教學方法和培養模式,推動職業教育的發展。
雖然這個分步走方案會讓許多翹首以盼的家長感到失望,但必須看到,不同地域教育承載壓力不同,改革自然不可能齊頭並進。安徽等人口輸出省份,外來人口和壓力較小,一步到位放開異地高考也不會帶來太大衝擊。而北京教育承載力已經接近飽和,加之以往投入是按照戶籍學生配置,而非按照激增的外來人口需求。如果把握不好尺度,幼兒園嚴重不足、小學入學高峰等問題難免加重,初高中階段連帶效應也將出現,即使開放了異地高考,隨遷子女的教育福利也將受到牽累。
因此,對於北上廣等地區來說,異地高考不可能一蹴而就全部開放,分步走是現實的理性選擇。不過,這個分步走必須給出一個明確的期限。同樣是分步走,廣東的“三步走”方案卻要清晰得多2013年起須通過積分入戶,2014年起可報考高職院校,2016年起可報名參加高考。反觀北京方案,在開放中職、高職院校之後就戛然而止,對何時全面放開異地高考語焉不詳。這不免讓人擔心,面對錯綜複雜的利益糾結,異地高考的全面放開會否遙遙無期?對此,北京有關部門須給出一個期限,在打消公眾疑慮的同時,也在客觀上倒逼自身加快配套改革,確保按時完成分步走,最終實現教育公平。 |