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“電商徵稅”宜區別對待

http://www.chinareviewnews.com   2013-03-12 14:25:01  


  日前,全國政協委員、蘇寧雲商董事長張近東,以及全國人大代表、湖南商超連鎖企業步步高集團董事長王填在兩會上提出網店徵稅建議,引發廣泛熱議。從電子商務行業長遠發展看,該如何更好地推動網店規範運營和法律監管,確實值得深思。

  “電商徵稅”話題引發關注作為“國內首張個人網店稅單”,早在2011年,武漢市國稅局對淘寶女裝網店“我的百分之一”徵稅430餘萬元一事就引發業內對於網店徵稅的強烈關注。

  這幾年,電商徵稅話題一直未曾間斷。而張近東和王填在今年兩會上對“網店徵稅”的建言,再度引發電商“反彈”。

  張近東建議,稅收部門應研究電商徵稅方式,從制度層面規避偷漏稅行為。王填在接受媒體採訪時也表示,與實體店鋪相比,網絡購物“不開發票,不上稅”已成為一種潛規則,這對實體零售不公平。僅阿裡巴巴網絡平台經營的商鋪2012年漏繳稅、費超過350億元,全國平台型電商漏稅超過1000億元。

  對此,淘寶網官方微博質疑“350億元”和“1000億元”漏稅數字是如何得出的,並要求王填公開調查樣本和調查過程。淘寶網官方微博表示,“我們不反對電商徵稅,但我們反對在今天這個時期徵稅。對個人網店強行徵稅獲得的收益並不大,而徵稅成本卻很高,還會打擊微型經濟的積極性。”此外,淘寶方面表示,目前94%的淘寶賣家年營業額在24萬元人民幣以下,大多數不在能徵稅的範圍內,而一些發展較好的商家在線下已經繳稅。

  放水養魚還是涸澤而漁?每年兩會期間,網店納稅都是討論的焦點。一些代表呼籲,在對網購領域加強監管的同時,應給予稅收優惠等寬鬆政策。也有代表建議,應制定相關法律法規,對網店徵稅進行立法。

  日前,全國政協委員、國家工商行政管理總局局長周伯華接受記者採訪時表示,為更適應當前電商的快速發展,目前國家工商行政管理總局牽頭髮起的《網絡商品交易及服務監管條例》正在修改中,目前《條例》已被列入國務院二類立法計劃。據了解,《條例》的立法是此前《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的深化,包括市場准入、信用體系建設、消費維權、案件管轄、網上知識產權保護、新興業態、跨境交易、網絡不正當行為等,但對於張近東等提案建議的“電商徵稅”目前仍未有涉及。

  雖然現在從國家立法層面對電商徵稅還未涉及,但網店徵稅或將成為一種必然趨勢。艾瑞咨詢分析師蘇會燕表示,“作為國民經濟的一部分,網絡銷售不能脫離納稅範疇。根據稅法規定,凡是在我國境內發生的商品交易都應依法納稅。因此,從這個意義上說,對網店徵稅是必然趨勢。”

  一旦開始徵稅,該如何進行也是亟需解決的問題。“網店徵稅應區別對待”,中國電子商務協會政策法律委員會副主任阿拉木斯表示,“網店可以分為個人經營與企業經營兩類,不少個人網商的盈餘也就是普通工薪階層的程度,網店的開設只不過為其提供一個就業機會,一旦開徵稅收會對這部分人群造成極大衝擊。相比之下,另一類網商則是由擁有工廠、實體店的企業構成,對他們來說徵稅並不是太大負擔,反而有利於規範整個行業的秩序。”(時間:3月10日 來源:上海金融報)

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