“電商徵稅應該出台一個時間表，不能永遠都不收稅，也不能操之過急。”這已經在電商業內基本形成共識。而如何對浩如煙海的小電商們徵稅，也實在是個技術含量相當高的難題。
以什麼形式徵稅？
“目前在天貓等平台上開店的網店，都是以企業的形態，他們早已在經營過程中按照程序納稅。然而要對淘寶上的小店家進行徵稅，則面臨很多難題。”中國互聯網政策專家高紅冰說，“首先，這些網店都是店主以個人身份開的店，這是網絡經濟時代的特點，是個創新的市場，並不是按照企業形式進行注册的，而這在原有的法律條文裡並沒有相應的規定和規章制度進行規範，個人在網上開店該以什麼樣的形式去徵稅？”
高紅冰還指出，由於個人網店遍及全國各地，因此還涉及到管轄權和取證的問題。例如在徵稅環節中，由哪一級別的稅務機關負責，都要征哪些稅種，採取哪種方法取證？這些都是擺在電商徵稅面前的問題。
記者曾在實地採訪中發現，目前市場上有很多的淘寶村，他們散落在一些小城市的農村，並依靠當地的特有資源在網上開店，雖然每年收益不錯，並能夠達到納稅水平，但這些小店非常隱蔽，基本都在農民家裡，如何監管和取證是個難題。
真實營業額如何核實？
重慶智佳科技-網上解放碑CEO李濱虹也對記者表示，徵稅的另一大難點還在於淘寶賣家真實營業額的核實。表面上看，稅務部門可查經營者銀行往來資金確認營業額，但實際上有些淘寶賣家為了提高“信用”，自己掏錢“刷”銷量，怎麼核實是難點。
王填認為，目前最有效的監控手段可能還是支付寶，但是僅僅依靠支付寶還不夠，因為有很多網店的支付並不是通過支付寶進行的。所以，要將這些納稅主體鎖定，必須從網店的工商登記、稅務登記入手，同時需要工商、信息、銀行、質檢等多方面的配合，形成聯動的監管體系。
對電商該征多少稅？
該給電商們征多少的稅率也是小店主和業內人士普遍關注的話題。全國政協委員、致公黨中央委員徐曉蘭就表示，應當讓有關部門進行專門了解和研究，出台分類指導意見，而不是發布一個稅收政策。雖然國家也出台了營業稅改增值稅的制度，但這種稅收也不是針對所有的企業。此稅收的主管部門應該認真研究，因為有70%至80%的電子商務從業者都是小微企業。
清科研究中心預測，政府今年將出台關於電子商務行業的政策已是大勢所趨，如果相關稅收政策在今年落實，網上零售類電商經營成本上升，產品價格上漲，整個行業的市場競爭力將受到影響。2013年中國網上零售市場交易規模增速將減緩至40%至50%。
受益者是誰？
如果小賣家都交稅了，誰會受益？高紅冰認為，這主要還取決於稅收取之多少，用在哪裡。
近兩年實體店備受網店的衝擊，小賣家繳稅後，實體店會受益嗎？對此，高紅冰持否定的態度。他認為，如今線下店鋪都在線上開網店，未來，線上和線下界限將更加模糊，徵稅很難直接起到促進線下消費的作用。
毫無疑問，在高紅冰看來，對小賣家徵稅以後，政府稅收肯定會增加，但政府一旦確定進行徵稅，就應當加大對這個領域的投入，扶持小微企業的發展，對市場進行培養和規範，例如物流短板問題、貸款問題這些在農村嚴重制約電商發展的基礎設施建設都應跟上。所以，如果政府相應加大了對這些小賣家的基礎設施投入和政策扶持，徵收的稅率合理，小賣家儘管交了稅，實際上是受益的。（時間：3月12日 來源：北京晨報） |
