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中共十八屆三中全會提出計劃成立中國國家安全委員會(網絡圖片) |
中評社香港1月12日電(記者 孫儀威編譯報道)2013年,許多亞洲國家都設立了自己的國家安全委員會。對此,《金融時報(Financial Times)》發表私人組織“亞洲智庫”(The Asia Group)主席兼首席執行官、新美國安全中心(Center for a New American Security)董事會成員科特•坎貝爾(Kurt Campbell)文章指出,應對亞洲紛亂的安全環境,許多亞洲國家設立了國安會來協調本國外交與安全事務,而問題在於,這些機構真的能起到緩解緊張的作用嗎?更有可能的結果是,國安會在進一步加劇亞洲緊張的同時,也為亞洲各國提供了更強的應對緊張的能力。
坎貝爾曾在2009年至2013年擔任美國東亞及太平洋事務助理國務卿。全文編譯如下:
最近一段日子以來,中國與日本這兩個國家可以說沒有什麼共同點。但在一段時期內,中、日兩國似乎又有了一些相似之處:北京與東京都在構建自己的國家安全委員會(日本稱國家安全保障會議,下文一概簡稱國安會)這一新的制度化機構,並欲以此來協調本國的外交政策與國家安全事務。這是為什麼?
日本決定要設立一個職責明確,有法律保障的國安會可謂由來已久。日本在過去就對此進行了一些嘗試,但最近的一次動作卻比之前的都要更具份量與戰略意義。
在中國方面,剛剛結束的中共十八屆三中全會同樣計劃設立國家安全委員會,以此來協助中共領導班子的工作,並加強中國外交與國防部門的日常責任。據中國外交官員的解釋,中共政治局常務委員會會議需要作出許多決定,工作量十分繁重,而且,中共領導中央也亟需擁有更好的工作協調,其中包括提供危機應對方案以及應對像海洋爭端這樣形勢快速發展的事件。
日本首相安倍晉三與中國國家主席習近平都需要對本國的外交政策與國家安全事務作出許多重要決定,而國內因素與國際因素都分別加強了中、日兩國的決心——將外交政策與國家安全事務進行統合協調(國際因素包括;澳大利亞也已採取措施要在首相辦公室中設立一個類似國安會但規模略小的協調性機構,而韓國亦在青瓦台內設立了功能類似的機構。)
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