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中評論壇:兩岸海洋事務能合作嗎?

http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:18:47  


 
   兩岸南海事務合作空間有限  甚至只能做不能說

  在討論公共政策的時候,我們必須考慮內部所面臨的政治環境和政治因素。正如剛才主持人所說,台灣內部因為藍綠的對立,在南海議題上也會因為一個中國衍生出很多問題,以致影響兩岸能夠合作的空間。為此,很多大陸的朋友希望馬英九能發揮歷史的道德勇氣,但是我認為,希望一個執政者發揮道德勇氣,而不顧現實的角度是不實際的。台灣內部政治和國際政策的限制因素,使得兩岸能夠在南海議題事務上的合作空間是有限的,甚至是只能做不能說。當然目前有些已經在做的,例如,台灣中油與大陸石油企業合作探油等可以繼續做。但總的來說,兩岸的合作還是相當有限的。

   只能在非傳統安全方面合作  並且採取比較穩妥的方式

  在內外環境的限制下,要談建設性的意見,也是很有限的。我認為只能在非傳統安全方面進行有限的合作。兩岸的合作如果希望能夠走得久遠,基本上還是要一步一步走比較好,因為台灣社會畢竟還是一個分裂的社會,兩岸合作的程度要看民進黨跟共產黨合作發展的進展。如果民共關係改善的速度很慢,也會影響到現在執政黨國民黨跟大陸的合作。

  另外,合作要從一些非敏感性的議題開始才會比較穩當。如果兩岸的合作立刻跳到高度敏感性議題,加上如果民共之間關係沒有改善,會影響國民黨在台灣社會的動員,會造成社會的撕裂,進而造成兩岸海洋事務合作的失敗。

   美國因素對台灣的限制

  另外,如傅將軍講的,美國的因素很重要。因為過去60年台灣在安全上對美國是高度的依賴;台灣如果要跨出很大一步,難度相當高,美國因素會對台灣形成很大的限制;雖然台灣在經濟上跟大陸的關係越來越密切,可是在政治及安全上仍然高度依賴美國。 


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