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中評論壇：兩岸海洋事務能合作嗎？

http://www.CRNTT.com   2012-10-23 00:18:47

在兩岸海洋事務合作上台灣內部有三方面歧異 　　對於提綱中提及的台灣內部對兩岸在南海等海洋事務合作上的立場，我認為還是有一些歧異。我分三個面向來看： 　　第一個，是官民歧異。政府跟民間的立場有一些不一樣。目前我的觀察，馬政府在兩岸事務合作上來講，是比較保守的，比較被動的，尤其涉及到軍事安全方面的合作。但是在民間，我們看到台灣的學界，已經有一些學者也呼吁，兩邊對南海事務，應該要多做一些合作。 　　第二個就是傳統的藍綠的歧異。我想大家也都注意到，在南海方面，藍綠對於主權是沒有歧異的，因為大家都認為南沙群島是“中華民國”的領土。但是從處理南海事務上的一些方向來看，尤其是要不要跟中國大陸合作上，藍綠是有一些差別的。不過我這裡講的藍綠有一些差別，跟前面必須要配合起來，當然現在是藍營執政，看起來在處理上跟民進黨的做法也沒什麼兩樣。但是藍綠在學界方面，是有不同的看法。 　　第三個是行政跟立法方面也有一些歧異。行政部門某種程度看起來是比較保守保留，但在立法部門，現在“立法院”是藍營居多數，“立法委員”比較積極一些，他們有實際的行動去宣示對於南沙群島的主權，甚至在武力的部署上，他們的建議也比較積極一些。 　　　兩岸的潛在合作空間 　　至於兩岸在南海等海洋事務上有哪些潛在的合作空間。我覺得南海事務主要涉及兩類議題：一是領土主權維護的議題，二是非傳統安全方面的一些議題，包括海上航行的安全，漁業的資源，水下資源的運用，共同打擊海盜等等。我覺得目前兩岸在南海事務上的潛在合作空間，比較集中於非傳統安全領域方面。這其實也是兩岸比較容易做到的，因為至少兩岸在領土主權的認定上基本沒什麼歧異，兩岸不必先就主權問題來作一些爭論。

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