【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 】

兩岸統合實踐：千里之行始於足下

http://www.CRNTT.com   2010-06-06 00:23:39

兩岸在“主權、治權、權力”方面的三個現狀為：第一：兩岸現行的“憲法”都是一中憲法，其“主權”與領土宣示所及的範圍重疊；第二：兩岸各自在其憲政秩序下行使互不隸屬的治權；第三：兩岸在物質的權力上，的確處於不對稱的狀態，大陸在國際上各方面的影響力正與日俱增，兩岸有形國力的差距也在加大之中，不過台灣在某些軟權力上，當然也有著一定的優勢。 　　在上述的事實現狀認知下，我們認為主張“整個中國”乃是由兩岸共同組成，其“主權”屬於兩岸人民所共有與共享，而兩岸則是整個中國內部的兩個平等（但不對稱）之憲政秩序主體，未來宜用兩岸共同體的方式來建立框架，推動和平發展的路徑。 　　對現狀要有共識，對未來的走向也必須要有共識，才真正能夠保證兩岸和平發展。我們主張兩岸從簽訂和平協定開始，透過種種對“憲法”具有拘束力的協議或是共同體的建構，來逐步搭建起一個可稱之為“第三憲”的框架，也是北京所稱的“一中框架”。第三憲可以、但不必然是一本成文“憲法”，它可以是與現行兩岸的兩部“憲法”一起，來共同維繫整個中國的“主權”與領土的完整，並保障兩岸人民都能共享中國主權，共同來治理整個中國的一個橋樑式的法律架構。至於未來兩岸是否要逐步讓這第三憲取代原有的兩憲，以成為一個“一中一憲”的中國，則可以視在“一中三憲”的框架下之統合過程而定。總結地說，“一中三憲、兩岸統合”既保障了兩岸和平發展的過程，也為兩岸走向統一的目的，開闢了一條具體且可依循的道路。 　　基於以上的認識，草擬兩岸和平發展基礎協定草案如下：

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 】