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中評論壇：變局下的港台關係

http://www.CRNTT.com   2020-07-20 00:02:22

其次，內地整個社會面對“台獨”也釋放出了更強硬的氣息。北京高規格召開《反分裂國家法》實施15周年座談會，雲集立法、軍事、兩岸、外交、統戰的領導人，其中中央軍委聯合參謀部參謀長李作成上將的發言，引發各界關注。李作成稱：“有文事者，必有武備，解決台灣問題必須用兩手，兩種方式都不能排除。” 　　所以總的來說，在如此背景下，香港難有作為。香港回歸實行“一國兩制”，對台關係處於“一國”發展的考量。毫無疑問，港台關係受制於兩岸關係，在兩岸關係前景未明之際，港台關係難有積極作為。需要揚長避短，找尋新的突破口。 　　值得注意的是，在美國企圖脫鈎中國下，看似逆全球化意圖非常明顯，但美國並非去全球化，而是力圖想去中國化、去中國。所以，無論是兩岸關係還是港台關係，必須避免脫鈎，避免切割。 　　首先第一點，港台之間有著天然相像的制度優勢。雖然香港已經回歸，台灣仍在游離，一個已經實現了“一國兩制”，一個仍未統一。但兩地在制度上是最為相像的，有著中國、乃至華人社會中最相近的自由社會、自治制度。在兩岸四地當中，港台應該是最容易交流、最容易溝通、最容易相近的，也是最有可能成為兩岸交流的探索、緩衝之地。雖然港台都實行資本主義制度，但港台之間卻受制於多種因素，缺乏廣泛的溝通以及聯絡機制。所以我認為，港台交流合作落後於它所有的制度優勢，被綁手綁腳了。 　　其次，兩岸關係的定位決定了港台關係的走向。實際上，香港回歸以後，其在兩岸及港台關係中發揮的優勢就在遞減。國民黨重返執政前，那是香港已經回歸的年代，香港就在兩岸之間充分發揮了作用，連戰率領國民黨北上破冰之旅，途經香港中轉；民進黨的綠營人士亦以香港作為跳板，試著與大陸溝通。 　　到馬英九執政時期，兩岸關係良好時，兩岸直接往來，香港的作用在減弱，但仍然是兩岸各界人士喜歡的中轉平台。而到了蔡英文執政時期，兩岸幾乎處於冰河期，港台關係則趨保守乃至冰凍。由於兩岸關係決定了港台關係的走向，更因為港台關係中的香港優勢減弱，久而久之，兩地機構成為擺設，港台官方關係冷卻甚至在逐漸脫離。 　　最後，港台關係最初出現的“官方冷，民間熱”現象，給香港帶來了麻煩。一方面，香港近來連續不斷的社會事件，影響中央及政府對這一平台發揮對台作用的信任。相反，港台之間卻因為2014年的“佔中”、2019年的反修例，加強了民間的往來。去年，港台官方因為陳同佳殺人案無法有效及時地溝通，引發反修例事件的暴亂。因為語言相通、文化相近，台灣成為了不少香港抗爭者逃亡海外的首選；擴而廣之，對香港前景失去信心，台灣又成為了香港人移民的首選地。

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