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中國投資環境惡化了嗎？

http://www.CRNTT.com   2010-11-22 14:12:55

將這幾條與中國經濟現狀做一對比，就不難理解為什麼這些企業家們感覺當下的投資環境不如從前了。中國經濟發展快，投資機會多，今天仍然大體如此。但經過30年的高速增長之後，一大批國內企業也已經迅速成長，給外資企業帶來了直接的壓力。比如，十幾年前，中國的家庭用車市場基本上是德國大眾的合資公司一枝獨秀，今天，國產汽車業已經百花齊放，生產的汽車不但便宜，質量也有很大提高。顯然，大眾的合資日子不如以前好過了。 　　中國一向以生產成本低聞名於世。勞動力便宜是眾所周知的，中國其他生產要素的價格也很低，包括資本、土地、能源、水和其他資源產品。成本低，起碼部分原因是政策扭曲。我一向認為，鋁業公司在中國沒有前途，因為鋁廠是高耗能、耗水，還污染環境。但它們賺的錢一年比一年多，就是因為要素價格被人為壓低了。現在，要素價格開始調整，尤其是隨著農民工短缺，勞動力成本大幅上升，雇人越來越難。原先在珠江三角洲的一大批外資出口企業一下子受到了很大的壓力，許多開始考慮遷往成本更低的地方去。 　　過去，為了吸引外資，中國各級政府提供了各種各樣的優惠政策，各地還相互競爭，優惠政策從免費的土地使用權到稅收減免，五花八門。比如，附加值稅的正常稅率，外資企業是15%，內資企業是33%。中國在2001年“入世”後，須對所有企業實行國民待遇，不能再對外資企業提供特殊的優惠，後來，將附加值稅的稅率統一到25%。英特爾原來在上海有個非常大的投資項目，享受了許多優惠，第一期投資合約期滿以後，公司要求上海市政府繼續提供相同的優惠，但沒有得到滿足，後來就將公司搬到江蘇去了。 政策變化的影響 　　上述因素表明，投資環境“惡化”其實是中國經濟逐步成熟的自然結果。但必須指出，許多外商所抱怨的，其實並不僅僅是這些環境因素的改變。過去幾年來的一些政策，也確實使得一部分外商舉步維艱。我聽到的外商的微詞主要集中在幾個領域，一是“國進民退”直接影響了外資的經營環境；二是中國政府強力提倡“自主創新”的做法，也在外商中引起了不同的看法；三是中國知識產權保護一向在國際上遭人詬病，現在，這個問題變得更加突出；四是新的政府採購規則出台，令許多外商產生了中國將保護本國企業的擔憂。

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