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中評智庫：台灣方案中的規制與自治

http://www.CRNTT.com   2023-03-16 00:09:35

4、促進產業或行業的營運監管制度一體化。為了深化兩岸社會經濟的融合發展，便於兩岸人員和物品的交流交往，在經濟、產業、公衛和交通運輸等方面的營運標準和監管制度等方面，兩岸應通過協商規劃逐漸實現一體化。 　　總之，“兩制”台灣方案一方面應在經濟層面給予台灣“高度自治”權限，另一方面要更大程度地提升兩岸的融合發展程度，“統一後，兩岸經濟合作機制、制度更加完善，台灣經濟將以大陸市場為廣闊腹地，發展空間更大，競爭力更強，產業鏈供應鏈更加穩定通暢，創新活力更加生機勃勃。長期困擾台灣經濟發展和民生改善的眾多難題，可以在兩岸融合發展、應通盡通中得到解決”⑮。 　　　　　　　　　　　　　 四、結語 　　基於港澳回歸的經驗教訓，以實事求是精神面對台灣的歷史和現實，“兩制”台灣方案與港澳“一國兩制”實踐有相同之處，也有其獨特性。“兩制”台灣方案的核心要旨在於“政治規制，經濟自治”，即實現統一後對台灣的治理應在政治上要有約束，要從法律、政治體制等方面堅決“去台獨化”，對台灣既有“政治遊戲規則”或“政治生態”進行一定程度的再造，清除任何形式的“台獨”隱患或風險。在經濟方面，則基本保留台灣既有經濟形態及經濟管理制度體系，台灣有關機構及民眾在經濟運營和管理方面具有高度的自主性。與此同時，要逐漸建立和完善兩岸社會經濟融合的體制機制，促進兩岸經濟一體化，使台灣經濟能夠更好地分享大陸高質量發展的資源與機遇，從而提升台灣民眾的民生福祉。 　　“兩制”台灣方案是對“一國兩制”理論的探索和完善，豐富和發展了“一國兩制”的國家學說。由於台灣問題形成與演變有其歷史的複雜性，在台灣踐行“一國兩制”將面臨比港、澳回歸更大的挑戰，其統一情景更為複雜、任務也更為艱巨。“兩制”台灣方案是實現中華民族偉大復興進程中的重大戰略舉措，事關兩岸民眾的切身利益，且涉及包括經濟、政治、社會、法律、民生等多個領域，需要與台灣同胞、各界人士進行充分商議，需要相關專家和部門集思廣益、仔細研究、科學規劃、協調一致。由此，“兩制”台灣方案才能使“一國兩制”在統一後的台灣治理中行穩致遠。 　　基金項目：國家社科基金重大項目（19@ZH042）

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