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“村官”于建嶸的理想和現實

http://www.CRNTT.com   2013-10-11 11:09:35

“城鎮化不能是強迫人們進城的手段” 　　“一個總能弄出點動靜聳動天下的人。”一位友人曾如此評價於建嶸。 　　譬如，他提出“剛性維穩”的危險，並在全國各地開講座。還講史無前例的大規模拆遷的隱患。他說“信訪制度是萬惡的”，知道官員們常用的那幾招—“銷號”、截訪和抓人。 　　於建嶸在宋莊的“東書房”，更令人稱奇。這裡常有名人、學者來訪,而來得最多的，則是經常跑北京的老上訪戶。那些連城郊最便宜的10元一晚的通鋪都住不起的人，每次只要這兒還有閑房空床，就免費來住，每人每天還有5元的夥食補助。 　　此次擔任村主任助理，於建嶸說他也想弄點動靜出來—為中國的鄉村建設找到另外一條道路。“在城鎮化、工業化成為國家戰略的今天，知識分子有責任告訴這個國家的當政者和社會，農村還可以有另外一條道路的發展模式。”他說。 　　提及城鎮化和工業化，於建嶸說毫無疑問，這是中國現代化建設的一個方向。但他也強調，中國是一個農耕文化歷史很厚重的國家，農村永遠都會存在。看看日本，即便是東京周邊都有大量的農村。中國將來更是如此。不過這僅僅是一種生活方式和社會分工的需要。 　　數字也佐證了於建嶸的觀點—即便中國的城鎮化已經達到了70%，這個西方發達國家的水平，但以13億人口計算，中國仍將有3、4億人生活在農村。 　　“中國的鄉村建設是一個艱巨的過程，而且農村的發展水平差別很大。”他警告說，“但是我們應該知道城鎮化不能是一個手段，一個強迫人們進城的手段。這個過程必須是自然而然的。城鎮化的事情不能著急，最好是無為而治。”  　　“中國現在是大中城市占據了大量的資源，但是這個時候我們應該提醒決策者，一定不要忘記農民、不能每個地方都搞城鎮化。” 　　他進一步解釋，“搞城鎮化的目的無非是那幾點—土地的集中經營、規模經營、為城市提供勞動力等。這些都沒有問題，但是必須是一種自然的過程，不能運用政府的手強制推行，尤其是當農民還處於弱勢、沒有分享到改革開放成果的情況下，如果政府還堅持一刀切的原則，怎麼能讓這些人分享改革的紅利？”  　　於建嶸坦陳，這次納具村的建設，他就要堅持村民自願的原則。在慢慢培養村民公共生活規則的同時，他準備首先把布依大院建設起來，做一些文化旅遊方面的產業建設，這樣既保護了環境，又能增加村民們的收入。此外，他還計劃在納具村開辦培訓班、組織村民生產工藝品、組建村民表演隊。“環境美好，鄰里和諧，村民能夠生存發展。”他向時代周報記者描繪自己心中的中國鄉村美好藍圖。 　　考慮到納具村建設資金有限，在規劃的村莊建設中，有很大一部分是要將村民的宅基地出租給外來商人建設，因此於建嶸強調了幾點“必須”：首先，必須是村民和商人自己談判；在建設過程中，他和團隊必須保證村民的利益不受損害，必須保證外來投資者的建築符合規劃設計風格。“一旦農民不願意做，我們就必須終止。因為他們才是最終的決定者，這裡是他們的家園。”他補充說。 　　然而，就是在這一點上他和地方政府產生了嚴重分歧。則戎鄉有關官員要求農民把閑置廢棄的房子先租給政府，再由政府轉租給藝術家和作家；而於建嶸的意見則是，讓農民自己與藝術家、作家談，政府和村委會只是監督藝術家在幫農民修建房子時要保護環境和民族建築風格。 　　據媒體報道，9月17日下午，當於建嶸在納具村大榕樹底下和村民們座談時，幾位則戎鄉政府的工作人員來到現場，掛出一條寫著“依法集中整治嚴厲打擊違法用地違法建設”、落款為“則戎國土資源所”的橫幅。後來，則戎鄉政府的幹部還曾到村裡對村民做工作，要他們不要把房子租給於建嶸帶來的人。如果對方一定要租，就讓他們直接和鄉裡打交道。 　　於建嶸多次向時代周報記者表示，關於他“掛職”安章村村主任助理一事，黔西南自治州州政府比較支持，其中，9月15日他進村時一直有一位副州長陪同。但是則戎鄉的有關領導卻頗有微詞。 　　或許正是如此，導致於建嶸聲明搶救布依族村落的發展計劃目前處於暫停狀態。 　　不過，針對則戎鄉政府有關官員對外宣稱“不是鄉政府不支持於建嶸的構想，而是老百姓不願意租房子給他們，理由是大家覺得租房期限時間太長，且租金過低”的說法，於建嶸則直接否認了：“我堅持的原則是，同意就簽合同，不同意絕不簽合同，一切決策的主導者是村民自己。這些宅基地不是租賃給我於某人，價格上同樣是村民和前來投資的人談。”

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