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中評智庫：兩岸關係面臨的主要挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-05-18 00:06:32

第一，攻擊大陸惠台政策。2018年2月28日，國台辦宣佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“31條惠台措施”）。第二天，陸委會即刻批評大陸“不應利用台灣民眾在陸生活的便利問題遂行其統戰企圖”，聲稱“陸方長期以來反覆推出多種類似措施，目的在提升其陸方單方獲益的經濟發展目標，吸納台灣的資源，並希望以利益換取台灣的政治認同”。〔10〕台灣前行政部門負責人賴清德甚至定調“大陸不管用什麼方式或惠台措施，本質上都是利中政策，目的都是要併吞台灣”。〔11〕蔡英文在今年1月2號講話中聲稱“反對北京以‘利中’為核心，以利誘及吸引台灣技術、資本及人才‘走進中國大陸’的經濟統戰”〔12〕。 　　針對“31條惠台措施”，民進黨政府特地成立專案小組進行分析應對，經過半個月密集開會，提出所謂“強台八策略”，內容包括提升學研人才獎勵、強化創新發展動能、強化員工獎酬工具、優化醫事人員工作環境、強化產業創新升級、擴大股市動能及國際能見度、加強發展影視產業等八大項。 　　針對大陸在2018年9月起受理台灣民眾申請居民證一事，台灣當局陸委會則抨擊此舉政治圖謀昭然若揭。同時質疑大陸通過的新稅法若持居住證者，恐亦會有繳納稅金的義務。陸委會認為居住證是大陸“名為惠台、實則利中”的統戰做法，對台灣赴大陸民眾以生活便利為糖衣，將台灣居民視為其公民並納入戶政管理系統，企圖將台灣人內政化，實有矮化台灣主權地位的政治圖謀。 　　第二，阻礙、限制兩岸交流。在“九合一”選舉中獲勝的國民黨籍高雄市長韓國瑜去年12月就任高雄市長以來，踐行其“貨出得去，人進得來，高雄發大財”的競選口號，積極推動高雄的經濟發展。對於兩岸議題，韓國瑜此前曾多次明確表示認同“九二共識”。近來拋出兩岸新論述，表示兩岸形同“指腹為婚”後，更進一步對兩岸關係提出“你儂我儂”的新論述。蔡英文當局工作人員明顯不接受這些說法，蔡英文辦公室發言人張惇涵表示，建議韓市長還是儘快回到市政上。〔13〕 　　為阻礙、限制兩岸交流，2018年下半年以來台當局陸委會加緊腳步修改《兩岸人民關係條例》，推出種種條款限制兩岸人員往來。近期民進黨“立法院”黨團將《兩岸人民關係條例》修正案列為優先法案，包括增訂擁有大陸居住證者，不能參加公職選舉；且簽署《兩岸和平協議》前須公投；此外，退離公務員登陸制期間修正為最短3年、最長延至15年等。〔14〕為阻礙兩岸民主協商的推進，陳明通還特別點名新黨主席郁慕明，聲稱如果郁慕明赴大陸參加民主協商“一國兩制”台灣方案，最重要被判處5年以下有期徒刑。〔15〕

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