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中評月刊：中美人工智能挑戰與路徑

http://www.CRNTT.com   2024-12-08 00:07:48

其次，美國通過組建“半導體聯盟”來遏制中國高科技發展。美國《2021年戰略競爭法案》提出，將在人工智能等新興技術領域與盟友開展合作，以減少對中國供應鏈的依賴。《2022年美國競爭法案》則提議成立所謂的“芯片四方聯盟”（日本、韓國、美國、中國台灣地區），構建排華的“封閉性技術生態圈”。2023年1月，美國將“芯片聯盟”擴展至荷蘭；同月，美國與印度啓動“美印關鍵和新興技術倡議”，“芯片聯盟”再次擴員。通過出台這些措施，美國已成功聯合日本、韓國、荷蘭、印度等盟友和夥伴，嘗試在全球人工智能產業鏈中剝離中國元素，阻遏中國人工智能和超級計算產業發展⑬。 　　再次，美國還以技術價值觀為武器，通過強化“民主共識”來凝聚盟友力量，共同應對所謂的中國“數字威權主義”挑戰。一方面，美國夥同盟友指責中國通過控制關鍵數字基礎設施、推行特定法律規範、在國際技術標準制定中傳播“非自由主義”價值觀，對全球數字技術發展構成潛在威脅；另一方面，美國藉此倡導建立由其牽頭、盟友參與的多邊技術合作框架，旨在通過“技術民主”來對抗“數字威權”，確保人工智能的技術研發、標準制定及出口控制等關鍵環節均符合西方民主價值觀，以達到維護自身技術霸權和民主價值觀輸出的雙重目的。⑭ 　　（二）戰略競爭與信任赤字 　　雖然中美人工智能合作定位高（由中美元首會晤提出）、起點高（有政府間對話機制），但兩國激烈的戰略競爭與雙方高企的信任赤字制約合作的深化與擴展。隨著美國對華戰略競爭逐步升級，人工智能的戰略價值被無限放大，漸趨成為美對華競爭的重要籌碼。實際上，早在中美貿易戰打響後不久，美國就開始鼓噪對華“科技戰”，人工智能首當其衝。 　　一方面，美國將中美人工智能發展比拼視為類似軍備競賽的“零和博弈”，窮盡一切手段阻遏中國人工智能發展。美國不僅對中美人工智能商業合作橫加阻攔，還將人工智能合作上升至國家安全層面，人為阻斷兩國在人工智能領域的正常人員往來和國際科研合作。這些“惡意”政策不僅加劇中美“科技戰”博弈態勢，還引發中國的質疑和不滿情緒，壓縮中美人工智能合作空間。實際上，在中美首次人工智能政府間會議期間，中方就對美方在人工智能領域對華限制打壓表明嚴正立場。⑮而在今年8月王毅與沙利文的會晤中，中方更是明確要求美方停止在經貿和科技領域打壓中國，停止損害中方正當利益。⑯ 　　另一方面，儘管美國與中國就人工智能合作進行對話，但也在同步推進對華高科技遏制政策。簡言之，美國希望以合作穩住中國，不讓人工智能成為中美戰略對抗的另一個爆發點。同時，美國仍認定中國是美國在人工智能領域的強大對手，并不遺餘力地限制打壓中國人工智能發展，竭盡全力維護自身在人工智能領域的領先地位。這不得不使中國懷疑美國開展對華人工智能對話的真實意圖。雙方的相互猜疑使得中美人工智能對話充滿不確定性，制約對話取得實質性共識和標志性成果。正因如此，王毅才在與沙利文的會談中指出，同意適時舉行第二輪中美人工智能政府間對話等機制性安排。這也表明，中美人工智能對話還未形成固定的機制性安排，仍需要根據中美關係發展形勢來不定時推進。并且，在首輪對話舉行之後，雙方并未發布對話成果，衹是“建設性地交換了意見”。由此可見，中美在人工智能合作領域還存在不少障礙。

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