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中評月刊：美對台戰略思維內涵演變

http://www.CRNTT.com   2024-12-15 00:05:12

在拜登任內，美國認為大陸“武統”單方面改變現狀的威脅進一步加劇，不斷渲染中國大陸對台灣的“武力威脅”和台海地區發生軍事衝突的可能性。2021年3月，即將卸任的美國太平洋地區軍事司令菲利普·戴維森（Philip Davidson）上將宣稱，中國“在未來六年內”對“入侵”（invading）台灣構成了“明顯的”威脅(a“manifest”threat)。同月，美國太平洋艦隊司令約翰·阿奎利諾（John Aquilino）上將在聽證會上表示，他同意前國家安全顧問麥克馬斯特（H.R.McMaster）對中國可能奪取台灣構成的威脅的評估。⑪2022年2月，美國發布的《印太戰略報告》中，炒作中國大陸持續對台施壓（growing pressure on Taiwan）。2024年3月21日，美國印太司令部司令約翰·阿奎利諾（John Aquilino）在參議院軍事委員會作證時表示，“所有跡象”都表明，中國軍方已準備好在2027年之前武力攻台。 　　此外，美國不僅將中國統一台灣視為對其國家利益的威脅，還將其與盟友以及地區事務掛鈎，拜登政府持續拉攏盟國在雙邊和多邊場合妄談台海,企圖推動台灣問題“國際化”。阿奎利諾曾表示，“如果台灣落入北京手中，將對我們在該地區的地位產生負面影響，並將挑戰我們的其他盟友和夥伴以及美國，對我們在該地區自由行動的能力產生負面影響。”⑫ 　　（二）在戰略目標的確立上，二者具有一定的延續性，都企圖利用台灣問題牽制中國，實現對華“戰略阻斷”的戰略目標進一步突顯。相較於前者，拜登政府更忌憚“和平統一”，更傾向“和平分離”。 　　美國的長期戰略目標是維護其在台海的利益，保持兩岸分治，使台灣問題成為牽制中國最有效的一張牌，確保美國在台海乃至亞太地區利益的最大化。特朗普政府時期，美國“以台制華”戰略思維更側重通過打“台灣牌”，將台灣視為遏制中國的“戰略棋子”，從而維持美國在台灣問題上的主導地位。在戰略目標的確立上，從特朗普到拜登政府時期具有一定的延續性。美國希望利用台灣問題制衡中國，從而實現對華“戰略阻斷”的戰略目標，以爭奪對台海局勢和兩岸關係主導權。有學者指出無論是特朗普政府還是拜登政府，美國台海政策均表現為“以台制華”意圖越來越明顯。也有學者認為，拜登政府對“以台制華”戰略目標的推行更加明確。⑬ 　　然而，相較於特朗普政府，拜登任內美國從關心台灣問題的解決方式到更加關心其解決結果。從美國的角度來看，即使通過和平手段實現中國統一，也將是一個不受歡迎和不可接受的結果。⑭有研究稱，拜登政府一些高官和國會議員認為，兩岸統一將給美國的全球霸權地位帶來難以接受的衝擊，無論是以和平還是武力的方式，都不能允許大陸實現與台灣的統一。⑮2022年9月，美前外交官阿什利·泰利斯表示：“目前台灣與中國的分離被認為符合美國利益。”⑯正如中國學者節大磊所言，“拜登政府並不是用將台灣與中國大陸分離的新目標取代過去的‘和平與穩定’目標，但認為保持台灣分離符合美國戰略利益的信念，更像是一股日益壯大的暗流，揭示了美國的長期意圖”。拜登政府勢必會全力強化與台灣實質關係，確保始終處於中心位置，繼續掌控兩岸關係和台海局勢。⑰

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