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台專家:健全台灣房市發展的建言

http://www.CRNTT.com   2009-12-21 11:36:57  


 
          參、健全房市的可行之作為 

  除政府積極推動的租稅改革有助於長期房市的健全成長外,當前高房價問題僅發生於大台北地區,供給不足、所得分配或引領過剩資金進入投資管道等都是可抑制房價的作為,在此提出以下四點建言,以供相關單位參酌。 

  一、房產賦稅改革有助長期房市建全發展 

  不論中外,加稅向來是選舉的票房毒藥,因此多數“總統”在選戰告急時多是以減稅來吸引選票,然隨著時代變遷,稅制必然要同步調整;雖當前台灣高房價的問題似僅發生於大台北地區,但在兩岸合作更加緊實,台灣將與全球接軌的新時代,難保現在發生於首都地區的問題,不會重現於中南部。且合宜、合時的稅法修改,除可有助於社會資源更加公平,幫助社會中相對弱勢團獲得機會,對於財政收支上亦有顯著影響,因此,房產稅之改革有其必要性。 

  為符合正義公平分配的想法,首先在房屋稅和交易稅的部份,應可調低每年例行徵收的稅賦(如地價稅、房屋稅),減稅的乘數效果實可讓全民受惠,轉往課取較高的交易稅賦(如契稅、土地增值稅),增加房屋交易成本,令投機客不敢輕易的炒作,再配合對首購、自用住宅等有實際購物需求者之利息補貼,讓房價可反應實際需求。 

  另外,在豪宅稅的爭議上,在施行上亦有難處,估且不論利用“價格”區分豪宅是否有所爭議,單從豪宅構成之因素:“大面積、地段好”,這兩部份早以反應在現行土地稅或土地增值稅的累進機制之中。而現行政府研擬針對市價逾一億元以上之住宅,未來將調整其建材等房屋構造標準單價,提高房屋價值,達到加重課稅目的,即以單價較高課徵高稅賦額的“富人稅”概念,盼抑制房市居高不下的投機買氣。 

  然官員表示,加重倍數將會不超過現行的3倍,跟據業者估算,如每戶一億元的帝寶一年房屋所得稅是3.8萬,調高三倍後,等於帝寶的房屋稅未來一年可能要11.4萬,雖可與鄰近30年老舊公寓每年約3萬元的房屋稅區隔,但對身家上億的豪宅主人而言,10萬元僅是九牛一毛,造成之影響應當是十分有限,能否達到抑制房價之效果,仍有待後續觀察。 

        二、“擴大供給”,有效解決北市“供不應求”的高房價問題 

  房貸低利率,兩岸開放陸資來台卡位,台商資金返鄉、遺贈稅下調海外資金回流等因素,均支撐大台北地區房價居高不下,在過多資金追求有限的房產之下,此波房價高漲實屬“需求高於供給”所致。 

  然如前分析,高房價問題事實上只是台北地區特有的問題,景氣甫觸底回升之際,利用緊縮政策打壓房價,恐將吹熄才剛燃起的經濟復甦之火,因此不建議採用貨幣政策或財政政策介入,而採選擇性措施為佳。 

  根本解決之道就是增加供給,如在公共政策上延申台北市捷運,根據營建署統計,桃園餘屋高達12萬戶,若機場捷運加速完工,自然可吸引在台北買不起房子,但確必須在台北工作民眾的目光,引導需求分散至供給過剩地區,解決首都地區高房價的問題。此外,加快都市更新重劃,做好整體區堿與土地利用計劃,亦是政策上需多加費心之處。 


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