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郭震遠：是友非敵　美國對華政策的調整

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 00:23:23

美國“重返亞洲”及其前景 　　在關於2010年的中美關係、中國安全形勢以及亞太地區安全形勢等問題的爭論中，美國“重返亞洲”，是一個突出的熱點。實際上，2009年奧巴馬政府執政伊始，就明確表明美國將“重返亞洲”。但進入2010年以來，不僅奧巴馬、希拉莉等一再做出“重返亞洲”的政策宣示，更重要的是採取了一系列的重要行動。主要是高調介入所有的重要地區衝突，包括朝鮮半島雙方的新衝突、中日釣魚島衝突、南海問題等；高調改善美印關係；高調支持建立“跨太平洋的經濟夥伴關係”（TPP）等等。所以，人們都認同，“重返亞洲”是奧巴馬政府的一個重要的戰略行動，而爭論則集中於對於奧巴馬政府實行“重返亞洲”的目的、成效的不同判斷。 　　奧巴馬政府為甚麼要“重返亞洲”？一些人明確認為是為了遏制中國，形成對中國的遏制圈。他們的依據是，美國高調介入地區衝突、高調改善美印關係，都明顯針對中國，將對中國形成遏制。顯然，他們認為“重返亞洲”，是奧巴馬政府的進攻性戰略行動，而進攻的目標則是中國。但這一判斷卻是對奧巴馬政府“重返亞洲”戰略意圖的誤判，也是對2010年中奧巴馬政府在亞洲的一系列行動的誤判。實際上，“重返亞洲”是奧巴馬政府的“以攻為守”戰略行動，是通過進攻性的行動，實現保持並爭取強化美國在亞洲的領導地位的戰略目標。從2009年2月至今的奧巴馬、希拉莉關於“重返亞洲”的多次講話中，明確地宣示：亞洲一直與美國利益關係緊密，而現在和未來亞洲的地位及其對美國的重要性更為突出；多年來，美國在亞洲的領導地位有所削弱，這損害了美國利益；保持並爭取強化美國在亞洲的領導地位，是美國重大的戰略利益。很明顯，“重返亞洲”戰略目標必然是，保持並爭取強化美國在亞洲的領導地位；而由於美國在亞洲的領導地位已經有所削弱，為實現戰略目標，美國只能採取進攻性行動。但是，美國並不是，也不需要與中國爭奪亞洲的領導地位，因為中國現在並不具有亞洲的領導地位，在可預見的未來也不會具有。2010年中，美國在亞洲的行動直接或間接都涉及到中國。但深入觀察就可發現，美國不是利用這些行動遏制中國，而是在謀求保持並爭取強化美國的領導地位中，不可避免地涉及到做為亞洲主要國家的中國。例如，美國插手釣魚島爭端，實現強化美日同盟；插手南海問題，恢復並爭取強化美國對東盟的影響等，明顯都是雖然涉及中國，但卻是為了追求強化美國的領導地位。

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