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郭震遠：是友非敵　美國對華政策的調整

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 00:23:23

當前和未來的中美關係，必然有風、有雨、更有晴。   　　2010年中，圍繞朝鮮半島北南雙方的衝突，美國在西太平洋軍事行動頻繁，並由此強化了美韓、美日軍事同盟關係。一些人認為，運用軍事實力是美國“重返亞洲”的主要方式。但這又是一個誤判，運用所謂的巧實力才是美國“重返亞洲”的重要方式。所謂運用巧實力，就是根據需要與可能，綜合運用美國各方面實力，以獲得最佳的整體效果。運用巧實力，已成為奧巴馬政府推進其外交戰略和政策的最重要方式。這在2010年12月發表的，希拉莉主持制定的美國《四年外交和發展評估報告》中，已有充分論述。從2009年2月提出美國“重返亞洲”以來，希拉莉等奧巴馬政府高官，就一再強調運用巧實力，而且兩年來美國的實際行動，也越來越清楚地表現出對巧實力的運用。實際上，2010年美國在西太平洋的軍事行動，也是運用巧實力的表現。美國充分利用朝鮮半島北南雙方衝突的時機，通過頻頻出動航母戰鬥編隊與韓、日分別舉行多次聯合軍事演習，而不是對北朝鮮進行直接的軍事打擊，不僅有效地顯示了美國在西太平洋的無可替代的地位，而且對強化美韓、美日軍事同盟有立杆見影的效果。重視運用巧實力，固然反映了奧巴馬政府不同於小布什政府的戰略理念；但在深層次上，也反映了美國依靠某一方面實力，即使是全世界最強大的軍事實力，也難以在亞洲保持並爭取強化美國的領導地位。所以，重視運用巧實力，也是美國“重返亞洲”的以攻為守內涵的重要表現之一。 　　不少人十分關注2010年美國“重返亞洲”的進展。但深入觀察可以發現，美國取得的這些進展在不同程度上都是修補性、恢復性的。美日和美韓軍事同盟的強化、美印關係的改善、美國與東盟關係的改善，實際上都是修補性、恢復性的。不能無視美國“重返亞洲”的這些進展，但也不應由此做出美國將獲得成功的判斷。事實將證明，美國要在亞洲保持並爭取強化在亞洲的領導地位，是一個錯誤的戰略目標，因此是不可實現的。當前和未來很長時期中，亞洲將一直是世界最具活力的地區，發展迅速、變化劇烈。美國和任何其他國家，要想在亞洲獲得領導地位，都是違反亞洲的歷史大潮流的，因而是不會成功的。此外，美國儘管仍然是世界唯一的超級大國，但其實力與贏得亞洲領導地位的目標之間，存在著無法消除的差距。所以，奧巴馬政府“重返亞洲”可以取得一些進展，但其戰略目標無法實現，因而對中國的影響必然十分有限。

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