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鄭永年:中國意識形態的回歸及其影響

http://www.CRNTT.com   2015-02-19 09:52:13

東亞社會的意識形態   　　這三點都很重要。在任何社會，很多政策的產生，都是為了應付所面臨的現實問題，只是後來被高度意識形態化了。一種有效的政策實踐是可以去意識形態化的。尤其在東亞文化的環境中，有效的政府往往是沒有特定意識形態的，即鄧小平所說的“實事求是”。也可以說，“實事求是”就是東亞社會的意識形態。   　　在社會層面，儘管今天的中國意識形態已經出現“百花齊放”的局面，但有三種“主流”意識形態，正在對中國社會產生深刻的影響。   　　第一，極端新自由主義經濟思潮。新自由主義過度強調經濟增長和自由競爭，一方面忽視產業政策，另一方面放任市場機制進入社會領域，包括社會保障、醫療、教育和住房的高度產業化和市場化。一旦如此，國家就不可避免地陷入中等收入陷阱，社會的不平等化則會導致政治的激進化。中國的經濟新自由主義一直在提倡私有化，包括國有企業和土地，因為他們把私有產權視為最重要的經濟發展要素。   　　改革開放以來，中國一方面在推進市場化方面做得不夠，另一方面又沒有對產業政策給予足夠重視，甚至放棄了一些重要的產業。在經濟領域，儘管中國今天面臨的問題很多，但主要的問題是如何改革龐大的國有企業。有幾個因素，使得國家資本主義會繼續在中國存在下去。就目前國際經濟格局和國際形勢來說，中國總體上仍然是後發展中國家，國家仍然需要通過產業政策，繼續在提高中國企業在國際經濟中的競爭力過程中，扮演重要角色。其次，通過產業政策和發展戰略，國有企業在整個國民經濟的日常運作過程中，可以發揮不可或缺的作用。自漢代《鹽鐵論》以來，人們對國企的功能已經形成了諸多的共識，即國企要在一些關鍵領域發揮關鍵作用，包括國防、基礎設施建設、應付危機，平衡市場等。這些功能在當代仍然在繼續。因此，國有企業改革的方向應當是市場化，而非私有化。 　　第二，激進政治自由主義。激進自由主義在中國的市場也不可小看。如果經濟新自由主義信奉市場，政治自由主義信奉的是民主。政治自由主義者把中國很多社會問題，視為是政治權威主義的結果。因此，他們提倡通過民主化來解決社會問題。通過民主化來制約政治權力，引入西方式的分權和憲政機制。這種傾向性很明顯地表現在近年的“憲政之爭”上。   　　在今天的中國，很少有人反對民主。激進政治自由主義者的問題，是他們往往脫離中國現實談論民主，只把眼光放在發達的西方，並且有意忽視西方體制所出現的弊端，更是不去看看一些發展中國家的民主陷阱。很多發展中國家儘管也實行西方式民主，但民主的品質極其低劣，往往和腐敗、普遍的貧窮、無秩序與暴力聯繫在一起。除了民主缺少社會經濟發展水平的支持外，泛民主也是重要的根源。民主本來只是政治領域的秩序，但這些國家把民主的原則，擴散和應用到社會、經濟、文化和教育等各個領域，這一方面很容易導致社會的無政府狀態，另一方面也使得民主的品質成為問題。

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